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| 單位（縣市）名稱（蓋章）：鞏留縣人民政府辦公室 |
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| 序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
子項(xiàng)名稱 |
權(quán)力類型 |
實(shí)施依據(jù) |
行使主體 |
承辦機(jī)構(gòu) |
實(shí)施層級(jí)及權(quán)限 |
部門
職責(zé) |
責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容 |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
追責(zé)對象范圍 |
追責(zé)情形 |
備注 |
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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正。）
第十二條：縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
【法規(guī)】《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第531號(hào)發(fā)布，自2008年10月1日起施行）。
第四條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第三十五條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；（二）能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)情況；（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；（六）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；（七）開展能源審計(jì)情況；（八）公務(wù)用車配備、使用情況。對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例>辦法（2012年2月21日經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民政府第31次常務(wù)會(huì)議討論通過2012年2月23日自治區(qū)人民政府令第176號(hào)公布，自2012年4月1日起施行。）
第五條：縣（市）以上管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)）在本級(jí)政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政主管部門在本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第十八條：縣（市）以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理局機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作 |
負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查工作 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
2.會(huì)同有關(guān)部門開展年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查活動(dòng)。
3.責(zé)令有違反節(jié)能監(jiān)督檢查行為的公共機(jī)構(gòu)限期整改。
指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任：
指導(dǎo)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政主管部門開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。 |
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正。）
第八十六條：國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
【法規(guī)】《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第531號(hào)發(fā)布，自2008年10月3日起施行）。
第四十二條：管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.超越或者濫用監(jiān)督職權(quán)的；
2.違反規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的；
3.泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
4.索賄、受賄、利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利的；
5.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
【法律】《反食品浪費(fèi)法》（2021年4月中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國主席令第七十八號(hào)公布，自公布之日起施行）。
第十七條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問題及時(shí)督促整改。
第十八條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號(hào)）
第五條：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)履行對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，履行對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé) |
會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，履行對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé) |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.建立反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制。
2.及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問題。 |
【法律】《反食品浪費(fèi)法》（2021年4月中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國主席令第七十八號(hào)公布，自公布之日起施行）。
第十七條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立反食品浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的食品浪費(fèi)問題及時(shí)督促整改。
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號(hào)）
第五十八條：有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任: (一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的;(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的;(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十九條：有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:(一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問題嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的;(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的;(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;(四)不按規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作信息的;(五)其他對鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第六十條：違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.超越或者濫用監(jiān)督職權(quán)的；
2.違反規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的；
3.泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
4.索賄、受賄、利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利的；
5.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)，自2017年12月5日起施行，2011年1月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時(shí)廢止）
第五條：黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。
第二十四條：公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)或者公示相關(guān)情況。縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工作。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第二十四條：縣級(jí)以上地方人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工作。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（新黨辦發(fā)〔2018〕65號(hào)）
第五條：黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。
第二十八條：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，建立群眾舉報(bào)機(jī)制，在政府門戶網(wǎng)站公布來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)方式，充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工作 |
負(fù)責(zé)本級(jí)政府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工作 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備。
指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任：
2.指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)，自2017年12月5日起施行，2011年1月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時(shí)廢止）。
第二十五條：公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的;
(二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;
(三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的;
(四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;
(五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第三十三條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.超越或者濫用監(jiān)督職權(quán)的；
2.違反規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的；
3.泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
4.索賄、受賄、利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利的；
5.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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黨政機(jī)關(guān)辦公用房監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕70號(hào)）
第四條：建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。
第三十二條：黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管，嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第五條：縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記；具備條件的，可以對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（新黨辦發(fā)〔2018〕66號(hào)）
第五條：黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管，嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
第四十四條：建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門，每年定期、不定期對本級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合巡檢，對違反本辦法規(guī)定的單位，責(zé)令限期整改到位，對整改不及時(shí)或整改不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào)，需要進(jìn)行問責(zé)追究的，將問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)追究。
辦公用房專項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作 |
負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、配置、使用監(jiān)管、維修、處置等。
指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任：
2.指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕70號(hào)）
第四條：建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第三十三條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（新黨辦發(fā)〔2018〕66號(hào)）
第四十四條：建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門，每年定期、不定期對本級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合巡檢，對違反本辦法規(guī)定的單位，責(zé)令限期整改到位，對整改不及時(shí)或整改不達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào)，需要進(jìn)行問責(zé)追究的，將問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)追究。
辦公用房專項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.超越或者濫用監(jiān)督職權(quán)的；
2.違反規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的；
3.泄露監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；
4.索賄、受賄、利用監(jiān)督檢查工作之便謀取私利的；
5.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能成績顯著的單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì) |
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行政獎(jiǎng)勵(lì) |
【法規(guī)】《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第531號(hào)發(fā)布，自2008年10月1日起施行）。
第九條：對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人 |
負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人。 |
【法規(guī)】《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第531號(hào)發(fā)布，自2008年10月1日起施行）。
第九條：對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對符合條件應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)而未獎(jiǎng)勵(lì)的；
2.對不符合條件予以獎(jiǎng)勵(lì)的；
3.玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 6 |
對違法用能行為的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正。）
第十二條：縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。
第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十二條：生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第八十二條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第八十三條：重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十四條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)縣市區(qū)對違法用能行為的處罰 |
負(fù)責(zé)縣市區(qū)對違法用能行為的處罰 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為
2.依法依規(guī)實(shí)施本級(jí)行政處罰事項(xiàng)，做出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)予以公開。
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【法律】《中華人民共和國行政處罰法》 （1996年3月17日第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過，2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂）
第五章、第六章、第七章。
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正。）
第八十六條：國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；
2.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的；
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的；
5.應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；
6.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的；
7.執(zhí)法人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；
8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 |
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| 7 |
黨政機(jī)關(guān)辦公用房管權(quán)屬登記 |
辦公用房權(quán)屬管理 |
行政確認(rèn) |
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）
第二十一條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記；具備條件的，可以對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。
【黨內(nèi)法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號(hào)）
第四十條：建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位"三定"方案，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。
新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照"建新交舊"、"調(diào)新交舊"的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》的通知（新黨辦發(fā)〔2018〕66號(hào)）
第五條：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在本級(jí)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展辦公用房權(quán)屬核查登記工作。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。
自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房權(quán)屬登記在自治區(qū)行政主管部門名下，并報(bào)自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門核準(zhǔn)，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。
第六條：黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬和土地資產(chǎn)已作登記的，由各單位向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門移交《不動(dòng)產(chǎn)登記證》或《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》原件及相關(guān)資料，并配合將權(quán)屬變更登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬和土地資產(chǎn)尚未登記的，由各單位向同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提供項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、建設(shè)、消防、購置或置換等批準(zhǔn)文件和資料，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一申辦權(quán)屬登記。
權(quán)屬資料遺失或者不齊全的，原單位出具證明文件，說明情況，由各級(jí)人民政府組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行核實(shí)審定，辦理權(quán)屬備案手續(xù)。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管權(quán)屬登記工作；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房管權(quán)屬登記工作 |
負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管權(quán)屬登記工作；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房管權(quán)屬登記工作 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.完善評定標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體規(guī)定，并進(jìn)一步規(guī)范；主動(dòng)公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。
2.依法依規(guī)實(shí)施宗教活動(dòng)場所登記、終止或者變更登記內(nèi)容。 |
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第三十三條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號(hào)）
第五十八條：有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;
(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支的;
(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;
(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第五十九條：有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:
(一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問題嚴(yán)重，對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的;
(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的;
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作信息的;
(五)其他對鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第六十條：違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合確認(rèn)條件未受理、未辦理的情形；
2.對不符合確認(rèn)條件受理、辦理的情形；
3.不履行或不正確履行認(rèn)定的情形；
4.在認(rèn)定過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的；
5.在認(rèn)定過程中收取賄賂的情形；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理 |
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其他行政權(quán)力 |
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正）
第四條：國務(wù)院管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第四十八條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定和組織實(shí)施本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。
第四十九條：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測管理，向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度的能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條第二款：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
【法規(guī)】《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年7月23日國務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第531號(hào)發(fā)布，自2008年10月1日起施行）
第十條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
第十五條：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
第十六條：國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。
第二十二條：公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例>辦法》（2012年2月21日經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民政府第31次常務(wù)會(huì)議討論通過2012年2月23日自治區(qū)人民政府令第176號(hào)公布，自2012年4月1日起施行。）
第十一條：縣（市）以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門審核確定公共機(jī)構(gòu)年度能源消耗定額，財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理 |
負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；
2.會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃；
3.管理公共機(jī)構(gòu)年度能源消費(fèi)狀況；
4.會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額；
5.會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門制定本級(jí)國家機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)的用能、用水定額指標(biāo)；
6.要求超過能源消耗定額使用能源的公共機(jī)構(gòu)作出說明；
7.指導(dǎo)監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)。 |
【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1997年11月1日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過；2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>等十五部法律的決定》第二次修正。）
第八十六條：國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1．玩忽職守，貽誤工作的；
2．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令的；
3．弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；
4．濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；
5．行政權(quán)力行使過程中失職、瀆職的；
6．行駛職權(quán)過程中出現(xiàn)腐敗行為的；
7．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理 |
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其他行政權(quán)力 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)，自2017年12月5日起施行，2011年1月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時(shí)廢止）
第五條：黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（新黨辦發(fā)〔2018〕65號(hào)）
第五條第一款：黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理。縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備；指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。
第六條第三款：一般公務(wù)用車編制由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定。
第六條第四款：執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門確定，并送機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。
第九條：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同財(cái)政部門，按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，組織實(shí)施本級(jí)公務(wù)用車集中統(tǒng)一采購。
第十六條第一款：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)公務(wù)用車控購管理，嚴(yán)禁無編制或超編制購置公務(wù)用車。
第二十一條：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要制定公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等相關(guān)制度規(guī)范，并加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作指導(dǎo)。
各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要監(jiān)督指導(dǎo)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。
第二十六條：公務(wù)用車處置應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、集中統(tǒng)一、厲行節(jié)約、規(guī)范透明的原則。由用車單位提出申請，同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出具體處置方案，報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
會(huì)同有關(guān)部門確定一般公務(wù)用車編制，對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行備案 |
會(huì)同有關(guān)部門確定一般公務(wù)用車編制，對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行備案 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.會(huì)同有關(guān)部門確定一般公務(wù)用車編制；
2.對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行備案；
3.編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃；
4.會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施本級(jí)公務(wù)用車集中統(tǒng)一采購；
5.加強(qiáng)公務(wù)用車控購管理；
6.規(guī)范公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等相關(guān)制度；
7.根據(jù)用車單位申請?zhí)岢龉珓?wù)用車具體處置方案；
8.監(jiān)督指導(dǎo)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。 |
【法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（中辦發(fā)〔2017〕71號(hào)，自2017年12月5日起施行，2011年1月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》同時(shí)廢止）。
第二十五條：公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的;
(二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;
(三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的;
(四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;
(五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第三十三條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1．玩忽職守，貽誤工作的；
2．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令的；
3．弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；
4．濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；
5．行政權(quán)力行使過程中失職、瀆職的；
6．行駛職權(quán)過程中出現(xiàn)腐敗行為的；
7．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理 |
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其他行政權(quán)力 |
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）
第二十一條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記；具備條件的，可以對本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。
【黨內(nèi)法規(guī)】《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號(hào)）
第四十條：建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位"三定"方案，從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門用于統(tǒng)一調(diào)劑。
新建、調(diào)整辦公用房的單位，應(yīng)當(dāng)按照"建新交舊"、"調(diào)新交舊"的原則，在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。
因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
【規(guī)范性文件】《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（新黨辦發(fā)〔2018〕66號(hào)）
第四條第二款：自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、配置、使用監(jiān)管、維修、處置等，各級(jí)發(fā)展改革部門按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目審核上報(bào)，各級(jí)財(cái)政部門對辦公用房的建設(shè)、使用、處置等履行監(jiān)管審核職責(zé)。
第十一條第一款：縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進(jìn)集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。
第十四條：使用單位需要配置辦公用房的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決；無法調(diào)劑的，經(jīng)批準(zhǔn)可采取置換或租用方式解決；以上方式均無法實(shí)現(xiàn)有效配置的，可采用建設(shè)方式解決。
第十五條第二款：自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)，地（州、市）、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)置換舊房的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府審批。 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
鞏留縣人民政府辦公室 |
縣市區(qū)級(jí) |
負(fù)責(zé)本級(jí)辦公用房管理工作 |
負(fù)責(zé)本級(jí)辦公用房管理工作 |
直接實(shí)施責(zé)任：
1.負(fù)責(zé)辦公用房配置管理、使用、維修、處置管理等工作；
指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任：
2.指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。 |
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》（2012年6月13日國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過，2012年6月28日中華人民共和國國務(wù)院令第621號(hào)公布，自2012年10月1日起施行）。
第三十三條：機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【法規(guī)】《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》（2017年8月18日國務(wù)院第182次常務(wù)會(huì)議通過，國務(wù)院令第688號(hào)，自2017年12月1日起施行）
第二十二條：有下列情形之一的，責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）超越審批權(quán)限審批辦公用房項(xiàng)目；
（二）對不符合規(guī)定的辦公用房項(xiàng)目予以批準(zhǔn)；
（三）對未經(jīng)批準(zhǔn)的辦公用房項(xiàng)目辦理規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)，或者安排預(yù)算、撥付資金；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。 |
1.具體承辦人；
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
3.單位法定代表人或分管領(lǐng)導(dǎo)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1．玩忽職守，貽誤工作的；
2．拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令的；
3．弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；
4．濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；
5．行政權(quán)力行使過程中失職、瀆職的；
6．行駛職權(quán)過程中出現(xiàn)腐敗行為的；
7．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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