各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）人民政府（管委會），縣直各部門、企事業(yè)單位，各園區(qū)（景區(qū)）管委會：
修訂后的《鞏留縣人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2023年11月28日召開的鞏留縣第十八屆人民政府第四次全體會議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
鞏留縣人民政府
2023年11月29日
第一章總則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》《伊犁哈薩克自治州人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合鞏留縣實際，制定本規(guī)則。
二、縣人民政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于新疆工作重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和州黨委、州人民政府以及縣委工作要求，嚴格遵守憲法和法律法規(guī)，扎實推進依法行政，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，為譜寫好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的鞏留新篇章而不懈奮斗。
三、鞏留縣人民政府工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域，確保黨中央、國務(wù)院決策部署，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和州黨委、州人民政府以及縣委工作要求不折不扣得到落實。
第二章組成人員和政府職能
四、鞏留縣人民政府由縣長、副縣長和政府工作部門各局長、主任組成。
五、鞏留縣人民政府實行縣長負責制。鞏留縣縣長領(lǐng)導鞏留縣人民政府的工作。鞏留縣副縣長、政府黨組成員協(xié)助縣長工作，按分工負責分管領(lǐng)域工作；受縣長委托，負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。
縣長離縣外出期間，受縣長委托，由負責常務(wù)工作的副縣長主持政府工作。
六、鞏留縣人民政府履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以合成生物產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)、小麥產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、乳制品產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)為主攻方向，大力實施中草藥振興、種子工程、畜牧業(yè)增效、林果業(yè)提升、冷水魚養(yǎng)殖“五大工程”，構(gòu)建具有鞏留特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，著力推動資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，促進經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護社會公平正義，在建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆進程中奮力譜寫鞏留新篇章。
七、鞏留縣人民政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和縣委的部署、縣人民政府的決定，在本部門職權(quán)范圍內(nèi)全面履行相關(guān)行政管理職能，統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作，抓好組織實施和督促落實。
鞏留縣人民政府各部門要各司其職，各負其責，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實維護團結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅決貫徹落實縣委、縣政府工作部署。
第三章工作原則
八、堅持黨的領(lǐng)導。堅決在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下開展工作，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和州黨委、州人民政府以及縣委工作要求。堅持黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，完善上級黨委政府工作要求落實機制，健全和落實請示報告制度，重大決策、重大事項、重要情況及時向州人民政府和縣委請示報告。
九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，著力保障和改善民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
十、堅持依法行政。堅決維護憲法和法律權(quán)威，加強法治政府建設(shè)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責、承擔責任。
十一、堅持科學民主。強化系統(tǒng)觀念，增強工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實重大決策程序制度，加強調(diào)查研究、科學論證、風險評估、合法性審查、集體審議，廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當充分評估論證，采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強后評估，不斷提高決策質(zhì)量。
十二、堅持守正創(chuàng)新。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，突出問題導向、效果導向，想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā)，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強數(shù)字政府建設(shè)，推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新，不斷提高政府效能。
十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，持之以恒正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強廉潔政府建設(shè)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。
第四章監(jiān)督制度
十四、縣人民政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，認真負責地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
縣人民政府各部門要認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案，堅持問題導向，嚴格分類辦理，開展實地調(diào)研，強化協(xié)同聯(lián)動，加強與代表委員溝通，嚴格落實辦理責任和權(quán)限，主動公開辦理結(jié)果。
十五、縣人民政府及各部門公職人員要自覺接受縣監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。縣人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改并向縣人民政府報告。
十六、縣人民政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，依法及時準確公開政府信息，加強政策解讀，積極辦理各平臺推送的群眾留言或訴求，認真調(diào)查核實處理有關(guān)情況，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
十七、縣人民政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督。領(lǐng)導同志要親自閱批群眾來信，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。
第五章會議制度
十八、縣人民政府實行全體會議和常務(wù)會議制度。縣人民政府工作中的重大問題，須經(jīng)常務(wù)會議或者全體會議討論決定。縣人民政府全體會議和常務(wù)會議由縣長召集和主持。
十九、縣人民政府全體會議由縣長、副縣長、政府黨組成員和政府工作部門各局長、主任組成，主要任務(wù)是：
（一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，傳達貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，州黨委、州人民政府和縣委的重要決定、安排和會議精神；
（二）討論決定縣人民政府工作中的重大事項；
（三）研究經(jīng)濟社會發(fā)展階段性重點工作；
（四）部署縣人民政府的重要工作。
縣人民政府全體會議一般每年召開1-2次，如有需要可臨時召開。根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負責人等列席會議。
二十、縣人民政府常務(wù)會議由縣長、副縣長和政府黨組成員組成，主要任務(wù)是：
（一）討論需提請自治州人民政府決定或向自治州人民政府報告的重大事項；
（二）研究貫徹落實縣委重要決策部署，討論需提請縣委審議、決定的重要事項；
（三）討論需提請縣人大及其常委會審議的議案、報告；
（四）討論需提請縣人民政府全體會議審議的重要事項；
（五）審議縣人民政府規(guī)范性文件和重要政策性文件；
（六）其他需提請縣人民政府常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。
常務(wù)會議一般每月召開1-2次，如有需要可隨時召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負責人等列席會議，可邀請人大代表、政協(xié)委員、律師代表、新聞媒體等列席會議。
二十一、提請縣人民政府全體會議和常務(wù)會議研究的議題，由縣長或縣人民政府分管領(lǐng)導同志提出，由縣人民政府辦公室按程序報縣長確定；擬提交會議研究的議題，應(yīng)先由政府分管領(lǐng)導召集有關(guān)部門進行專題研究，形成一致意見。政府分管領(lǐng)導因故不能參加會議的，原則上不安排其分管領(lǐng)域的議題上會審議。會議的組織工作由縣人民政府辦公室負責，議題和文件于會前送達政府領(lǐng)導。
縣人民政府全體會議和常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草，縣人民政府辦公室審核把關(guān)，縣長批印。會議文件應(yīng)全面準確反映議題情況和各方面意見，注重解決實際問題，突出針對性、指導性和可操作性，邏輯嚴密，條文規(guī)范，用語準確，行文簡潔。
縣司法局履行縣人民政府法制機構(gòu)和法律顧問職責，列席縣人民政府常務(wù)會議，對縣人民政府全體會議和常務(wù)會議研究審議事項的合法性進行審核。
二十二、縣人民政府全體會議和常務(wù)會議的紀要，由縣人民政府辦公室起草，按程序報縣長簽發(fā)；討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)；討論決定的事項，除依法需要保密的外，應(yīng)當及時公布。
二十三、縣人民政府根據(jù)需要召開縣長辦公會議和縣人民政府專題會議。
縣長主持召開縣長辦公會議，研究、處理縣人民政府工作中的重要事項。會議議題由縣長確定或者由縣人民政府分管領(lǐng)導同志提出并報請縣長確定，與議題相關(guān)的政府領(lǐng)導同志、有關(guān)部門和單位負責人等參加。會前，縣人民政府分管領(lǐng)導同志應(yīng)組織相關(guān)部門和單位研究提出明確可行的方案或建議，再提請召開會議。縣長辦公會議紀要，按程序報縣長簽發(fā)。會議組織工作由縣人民政府辦公室負責。
縣人民政府領(lǐng)導同志受縣長委托或按照分工召開縣人民政府專題會議，研究、協(xié)調(diào)縣人民政府工作中的專門事項。議題由主持召開會議的政府領(lǐng)導同志確定，與議題相關(guān)的部門和單位負責人等參加。專題會議紀要由主持召開會議的縣人民政府領(lǐng)導同志簽發(fā)，涉及重大事項報縣長審定。
二十四、縣人民政府領(lǐng)導同志和有關(guān)部門負責同志應(yīng)按要求參加縣人民政府有關(guān)會議，原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)。由縣人民政府辦公室報會議主持人審批。
二十五、縣人民政府及各部門召開的工作會議，按照有關(guān)規(guī)定嚴格審批。要本著務(wù)實高效的原則，減少數(shù)量，控制規(guī)模和時間，合理確定參會人員范圍，減少陪會。縣人民政府領(lǐng)導同志一般不出席部門的工作會議，兼任部門負責同志的參加本部門會議除外。
縣人民政府各部門召開全縣性會議和舉行重要活動，主辦部門應(yīng)提前5個工作日正式向縣人民政府報送請示，由縣人民政府辦公室按程序報縣人民政府領(lǐng)導同志審核，并按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后實施。原則上一個部門召開全縣性會議每年不超過一次。應(yīng)由各部門召開的全縣性會議，不以縣人民政府或縣人民政府辦公室名義召開，原則上縣人民政府辦公室不為部門召開的會議制發(fā)會議通知等。
縣人民政府各部門召開的全縣性會議，未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準，不得請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、牛場片區(qū)管委會主要負責人出席。全縣性會議提倡采用加密電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式，一般不越級召開，各類會議都要充分準備，嚴肅會風會紀，提高效率和質(zhì)量。
嚴格控制和規(guī)范各類會議、論壇、慶典等活動。各類會議活動經(jīng)費要納入預算管理，不得在高級賓館和風景名勝區(qū)開會。
二十六、縣人民政府建立學習制度，一般兩個月安排一次專題學習，學習活動由縣長主持，縣人民政府領(lǐng)導同志及各部門、單位負責人參加。學習主題由縣長確定，重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示要求和黨中央、國務(wù)院決策部署，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和州黨委、州人民政府以及縣委重要工作安排，增強知識本領(lǐng)，提升履職能力；學習采取領(lǐng)導同志自學交流、集體研討、安排部門負責人匯報或邀請專家作講座等多種形式開展。縣人民政府組成人員要做加強學習的表率，縣人民政府及各部門要建設(shè)學習型機關(guān)。
第六章公文處理
二十七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、牛場片區(qū)管委會，政府各部門向縣人民政府報送公文，應(yīng)當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機關(guān)公文處理工作實施細則（試行）》等規(guī)定，嚴格遵循行文規(guī)則和程序，根據(jù)公文涉及事項緩急程度按照時限要求及時報送。報送行政規(guī)范性文件，還應(yīng)當符合《新疆維吾爾自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》。行文應(yīng)當確有必要，講求實效；未經(jīng)批準不得越級行文，不得多頭報文；請示應(yīng)當一文一事、一事一請，報告不得夾帶請示事項。除縣人民政府領(lǐng)導同志交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外，一般不得直接向縣人民政府領(lǐng)導同志個人報送公文。
擬提請縣委審議或提請以縣委、縣人民政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責且牽頭起草部門為政府部門的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，先按程序報縣人民政府履行相關(guān)審議或?qū)徟?/font>程序。
二十八、縣人民政府各部門起草行政規(guī)范性文件和政策性文件，以及提請縣人民政府研究決定重大事項的公文，必須遵守依法科學民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進行合法性、必要性、科學性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證；涉及不同地方或部門的，應(yīng)當事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進行社會穩(wěn)定風險評估。涉及市場主體經(jīng)濟活動的，應(yīng)進行公平競爭審查；涉及機構(gòu)、編制及經(jīng)費事項的，要嚴格控制和把關(guān)，除有關(guān)專門文件外，規(guī)范性文件不得對機構(gòu)編制事項做出具體規(guī)定，原則上不對經(jīng)費事項作出規(guī)定。
二十九、各部門報送縣人民政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負責人與相關(guān)部門負責人會簽或聯(lián)合報縣人民政府審批。部門之間有分歧的，部門主要負責人要加強協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù)，提出辦理建議。對部門之間有分歧的事項，分管主辦部門的縣人民政府領(lǐng)導同志應(yīng)牽頭加強協(xié)調(diào)。
部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求外，一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復；特殊情況不能按期回復的，應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復時限及方式，逾期不回復視為無不同意見。
三十、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、牛場片區(qū)管委會，政府各部門報送縣人民政府審批的公文，縣人民政府辦公室要認真審核把關(guān)，提出明確辦理意見。擬以縣人民政府或者政府辦公室名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件、報請縣人民政府批準后以部門名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件，由縣司法局進行合法性審核。
公文及辦理意見由縣人民政府辦公室按照政府領(lǐng)導同志分工呈批，涉及多位領(lǐng)導同志的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送有關(guān)領(lǐng)導同志核批，重大事項報縣長審批。
三十一、縣人民政府發(fā)布的決定，向縣人大或縣人大常委會提出的議案，經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導同志審核后，由縣長簽署。
以縣人民政府名義上報州人民政府、縣委審批的文件，經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導同志審核后，由縣長簽發(fā)。以縣人民政府名義向州人民政府辦公廳和州級各廳局及有關(guān)上級單位報送的文件，由縣人民政府分管領(lǐng)導同志簽發(fā)，重要公文報縣長或負責常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)。下發(fā)的公文，由縣長簽發(fā)，根據(jù)分工和公文的重要程度，也可由縣人民政府分管領(lǐng)導同志簽發(fā)。
以縣人民政府辦公室名義發(fā)文，一般由辦公室黨組書記簽發(fā)，或者由辦公室黨組書記核報分管副縣長簽發(fā)；如有必要，可報縣長或負責常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)；屬縣人民政府辦公室職責范圍內(nèi)的發(fā)文，由辦公室黨組書記簽發(fā)。
縣人民政府各部門冠以“經(jīng)縣人民政府同意”字樣進行發(fā)文的，由縣人民政府分管領(lǐng)導同志簽批，涉及不同分管領(lǐng)域的部門聯(lián)合發(fā)文的，經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導同志審核同意后，由負責常務(wù)工作的副縣長簽批。文件印發(fā)后30日內(nèi)應(yīng)向縣人民政府辦公室報備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、牛場片區(qū)管委會，政府各部門報送縣人民政府審批的公文，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）各部門行政主要負責人簽發(fā)。
三十二、縣人民政府各部門起草規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定、命令以及自治區(qū)、自治州的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定，嚴格遵守法定權(quán)限和程序，嚴格合法性審查。
涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由縣人民政府制定行政規(guī)范性文件、發(fā)布決定，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高、敏感性強的重要公共政策、重大民生事項等，應(yīng)當事先請示縣人民政府。未經(jīng)縣人民政府授權(quán)，各部門不得向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
縣人民政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、牛場片區(qū)管委會根據(jù)權(quán)限制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當依法依規(guī)及時報縣人民政府備案，由司法局審查并定期向社會公布目錄。縣人民政府行政規(guī)范文件應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定報州人民政府、縣人大常委會備案。
三十三、縣人民政府及各部門要精簡文件簡報，加強發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以縣人民政府或縣人民政府辦公室名義發(fā)文。凡法律、行政法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再制發(fā)文件。從嚴控制配套類、分工類發(fā)文。縣人民政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向縣人民政府報送1種簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報，一律不發(fā)。
以縣人民政府名義簽署合作協(xié)議，要堅持實事求是和確有必要，應(yīng)充分征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）意見并經(jīng)縣司法局審核。
縣人民政府及各部門要加強機關(guān)信息化應(yīng)用和保障，積極推廣電子公文，加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報資料。
做好文件歸檔工作。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)要求，注重平時工作過程檔案資料積累、收集、整理，完整收集文件辦理全卷宗材料，全面規(guī)范做好檔案管理工作，積極推動紙質(zhì)檔案電子化。
第七章工作落實
三十四、縣人民政府要自覺對標對表，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示，落實國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，州黨委、州人民政府和縣委工作要求，堅持系統(tǒng)觀念，加強研究部署，壓實主體責任，完善工作機制，強化跟蹤督辦，及時報告辦理進展，確保見到實效。縣人民政府領(lǐng)導同志要親力親為抓落實，指導、推動、督促分管領(lǐng)域和部門，加強協(xié)調(diào)推進，確保政令暢通、令行禁止。
三十五、縣人民政府各部門要堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署和自治州主管部門工作安排，嚴格落實工作責任制，加強組織領(lǐng)導，全面履職盡責，主動擔當作為，細化任務(wù)分工，制定具體措施，強化協(xié)同配合，強化跟蹤問效，確保各項政策舉措落到實處。
三十六、縣人民政府要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用，完善督查工作機制，創(chuàng)新督查方式，加強統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同，增強督查的針對性和實效性，防止重復督查、多頭督查，減輕基層負擔。
第八章工作紀律和自身建設(shè)
三十七、縣人民政府及各部門要貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實加強自身建設(shè)。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和自治區(qū)黨委、州黨委、縣委實施規(guī)定要求。縣人民政府領(lǐng)導同志要以身作則、以上率下，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風廉政建設(shè)。
三十八、縣人民政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風，提高科學性針對性有效性。要堅持問題導向，深入基層，摸準情況、吃透問題，及時發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足，推動解決一批發(fā)展所需、改革所需、基層所盼、民心所向以及牽一發(fā)而動全身的問題。要防止扎推調(diào)研、作秀式調(diào)研，不折騰基層、不增加基層負擔。
三十九、縣人民政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度，工作中涉及鞏留縣工作全局的重大政策措施，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的重大原則和問題等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向縣委請示報告。
縣人民政府各部門工作中的方針、政策、計劃和重大行政措施，應(yīng)向縣人民政府請示報告。縣人民政府各部門發(fā)布涉及縣人民政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向縣人民政府報告。
四十、縣人民政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府，州黨委、政府及縣委、縣政府的決定，不得有與黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府，州黨委、政府及縣委、縣政府決定相違背的言論和行為。
縣人民政府領(lǐng)導同志考察調(diào)研、出席會議活動要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及自治區(qū)黨委、州黨委、縣委規(guī)定要求，減少陪同人員，簡化接待工作，規(guī)范新聞報道。縣人民政府領(lǐng)導同志不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，特殊情況必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定報批。縣人民政府組成人員代表縣人民政府發(fā)表講話和文章，個人發(fā)表署名文章，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
要嚴格執(zhí)行請銷假制度。副縣長、黨組成員離鞏出差、學習、培訓、休假等，應(yīng)事先向縣長請假，并按有關(guān)規(guī)定報備。各部門行政主要負責人離鞏外出，應(yīng)事先按有關(guān)規(guī)定請示報告。
要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定，堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。
要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
四十一、縣人民政府工作人員要弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務(wù)必”，強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實干、埋頭苦干。堅持反“四風”、樹新風，糾治形式主義、官僚主義，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。
縣人民政府及各部門要進一步建立健全激勵與約束機制，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四十二、縣人民政府直屬機構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
四十三、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
