農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記張忠民
根據(jù)工作要求，現(xiàn)述法如下：
一、履職情況
（一）深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)本單位法治建設(shè)。一是抓好黨組中心組集體學(xué)法。建立“1+4+X”學(xué)法清單體系，即以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以憲法及其相關(guān)法律、黨內(nèi)法規(guī)、民法典為重點(diǎn)，以本行業(yè)法律法規(guī)為自選內(nèi)容，作為學(xué)法的主要內(nèi)容。截至目前，開展習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)學(xué)習(xí)32次。二是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法。盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。制定“共性學(xué)法清單”和領(lǐng)導(dǎo)干部“個人年度學(xué)法清單”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治學(xué)習(xí)，并積極參加“逢九必講”。三是抓好執(zhí)法干部學(xué)法。要求執(zhí)法大隊(duì)干部堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，每年學(xué)習(xí)不少于60個課時，不斷提高執(zhí)法能力和水平。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員專題培訓(xùn)一期，培訓(xùn)人員46人。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，截至目前，全局共有15人通過持證考核。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)依法決策法定程序。一是健全依法決策機(jī)制。年內(nèi)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，進(jìn)一步了完善了《鞏留縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組議事規(guī)則》，黨組決策堅(jiān)持民主集中制，重大決策經(jīng)充分協(xié)商集體討論決定，年內(nèi)共召開黨組會議36次。二是全面推行權(quán)力清單管理制度。健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)法律立改廢釋和機(jī)構(gòu)改革情況，采取即時調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合的方式，及時修訂本部門權(quán)責(zé)清單、行政許可清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、輕微違法行為包容免罰清單。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共確定權(quán)力清單333項(xiàng)，其中，行政許可26項(xiàng)，行政處罰262項(xiàng)，行政檢查16項(xiàng)，行政強(qiáng)制21項(xiàng)，其他8項(xiàng)。按照《鞏留縣“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單》規(guī)定，對涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的15項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行了下放，其中行政處罰權(quán)2項(xiàng)。三是落實(shí)法律顧問制度。聘請律師為我局法律顧問，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的協(xié)議合同、規(guī)范性文件制定提出合法性審查意見，為農(nóng)村信訪糾紛等依法依規(guī)處置提供法律服務(wù)，為全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)授課，為重要案件的審查提供法律意見。四是落實(shí)重大案件集體討論制度。局黨組對執(zhí)法隊(duì)辦理的擬處罰金額0.5萬元以上案件進(jìn)行集體討論，聽取案件匯報，研究討論處罰依據(jù)，決定處罰額度，全年共計0.5萬元以上案件共11起。
（三）扎實(shí)開展法治宣傳活動。積極落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求，開展多形式、多方位、全過程普法。充分利用冬季大培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)集日等時間節(jié)點(diǎn)，組織干部深入村隊(duì)、農(nóng)貿(mào)集市開展普法宣傳活動，推動普法宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶。在日常執(zhí)法檢查過程中根據(jù)檢查重點(diǎn)，開展面對面普法宣傳。今年以來發(fā)放法治宣傳單5000余份，面對面宣傳120余人次，專題培訓(xùn)涉農(nóng)領(lǐng)域經(jīng)銷商150余人。2024年開展209戶“學(xué)法用法示范戶”認(rèn)定培訓(xùn)工作，提前一年完成自治區(qū)確定的2025年每個行政村至少培養(yǎng)5家學(xué)法用法示范戶目標(biāo)。為進(jìn)一步在鄉(xiāng)村、社區(qū)傳播法治觀念奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、下一步工作計劃
一是豐富法治宣傳形式。堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)部普法與社會普法并重、創(chuàng)新發(fā)展與增強(qiáng)實(shí)效協(xié)同，開展多形式、多方位、全過程普法。充分利用好農(nóng)資打假專項(xiàng)行動、冬季大培訓(xùn)、3·15打假、12.4憲法宣傳周等特殊時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行法治宣傳活動，發(fā)揮好微信、抖音等新媒體在普法宣傳教育中積極作用。
二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)深度。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞近年來“三農(nóng)”工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動，推動法治宣傳到鄉(xiāng)到村到戶，讓普法宣傳更“接地氣”，服務(wù)群眾更“聚人氣”。為平安鞏留、法治鞏留建設(shè)營造了良好法治氛圍。????span>
三是提高行政執(zhí)法水平。不斷完善執(zhí)法工作措施，建立行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，不斷提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。由局黨組牽頭每季度組織召開1次農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作專題會議，分析討論農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作存在的問題及不足，明確階段工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，不斷推進(jìn)依法行政工作取得新成效。
