鞏留縣衛(wèi)健委黨委書記馬艷
現(xiàn)述法如下:
一、履職情況
(一)立足理論根本,抓牢思想主線。主動帶頭領學習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,增強衛(wèi)健系統(tǒng)法治建設思想的自覺性和堅定性。學習了《中華人民共和國憲法》、《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《中華人民共和國民法典》、黨的二十大報告、《信訪工作條例》以及醫(yī)療衛(wèi)生各項法規(guī)、條例。2024年,黨委理論學習中心組將法治思想作為學習內(nèi)容12次,推進衛(wèi)生健康法治一體化建設,使依法治理工作更好地服務于衛(wèi)生健康工作。
(二)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。全縣各級醫(yī)療機構各司其職,落實“一把手”第一責任人的普法責任,建立單位領導干部法律法規(guī)共性清單、個性清單和領導個人年度學法清單。組織全系統(tǒng)500余名干部職工積極參與法宣在線“憲法法律應知應會”等學法活動,采取“以案釋法”形式,融執(zhí)法與普法于一體。積極參與“3.15”消費者權益保障日、“12.4”國家憲法宣傳周等重要時間節(jié)點集中宣傳活動,通過設立展板、發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場解答等方式,普及法律知識,傳播法治理念。全年累計發(fā)放民法典宣傳頁、衛(wèi)生健康法律知識宣傳單冊共計1000余份。
(三)依法行政情況。全系統(tǒng)持有執(zhí)法證人員11名,行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動時主動出示執(zhí)法證件,亮明身份,出具執(zhí)法文書,做好告知說明工作。疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所2024年共立案5起,結案4起。累計向國庫繳納罰沒款共計57110元。行政許可共辦理承諾制公共場所許可175件,按照要求建立健全公共場所經(jīng)營單位經(jīng)營許可檔案,完成一戶一檔資料421戶,全部實行動態(tài)管理。
(四)聘請顧問把關,確保依法決策。深入推進依法行政,依法規(guī)范決策行為,充分發(fā)揮衛(wèi)健系統(tǒng)法律顧問的作用,依法依規(guī)對衛(wèi)健系統(tǒng)重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,堅持在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)議事決策。聘請新疆長信合律師事務所馬鳳鳴、吳海珍等律師為我委常年法律顧問,為全系統(tǒng)提供法律咨詢服務30余次、重要文件及項目建設合同審查20余份,有效規(guī)避了法律糾紛事件的發(fā)生。
(五)全力推進矛盾糾紛調(diào)處化解體系建設。一是建立社會穩(wěn)定隱患排查機制,日常排查與定期全面深入排查相結合,暢通醫(yī)院投訴渠道,建立患者訴求快速響應機制,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。二是成立衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)患糾紛化解領導小組,建立定期研判機制,明確矛盾糾紛化解流程,實行一案一包聯(lián),壓實領導包聯(lián)責任,確保事事有人抓,件件能銷號。整合梳理巡視反饋、矛調(diào)中心推送、網(wǎng)上留言、12345平臺推送等各渠道矛盾糾紛,實行銷號管理,做到清單化管理、項目化推進、動態(tài)化清零。全年接收矛盾糾紛97條,已化解90條,正在化解7條。
二、下一步工作打算
(一)全面依法履行單位職責。不斷健全依法決策機制,完善行政規(guī)范性文件及重大行政決策審查相關制度,加大合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問作用,切實提升行政執(zhí)法法治化水平。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法行政。在執(zhí)法過程中明確法律依據(jù),做到有法可依、有章可循。建立健全執(zhí)法程序規(guī)范,確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督,防止和糾正不規(guī)范、不合法執(zhí)法行為。運用信息化手段,加強執(zhí)法信息的管理和公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。對違法、不當?shù)膱?zhí)法行為,應當依法追究相關人員責任,維護法律的權威和公正。
(三)加強普法宣傳和法治業(yè)務培訓。采用多種形式組織依法行政知識培訓,開展行政執(zhí)法人員專題培訓,充分發(fā)揮普法在依法行政工作中的基礎作用,進一步增強工作人員的法律素養(yǎng)和依法行政水平,切實增強行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式辦理事項、解決問題、化解矛盾和應對風險的能力。