| 序號 |
事項名稱 |
子項名稱 |
權力類型 |
實施依據(jù) |
行使主體 |
承辦機構 |
實施層級及權限 |
部門職責 |
責任事項內容 |
責任事項依據(jù) |
追責對象范圍 |
追責情形 |
備注 |
| 1 |
基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷核準 |
|
行政許可 |
【法規(guī)】《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號公布，2016年8月25日國務院令第671號修正）
附件第75項：基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準。實施機關：省級或其授權的下一級人民政府司法行政主管部門。
【國務院決定】《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號）
第10項：基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準，下放至設區(qū)的市級人民政府司法行政部門。
【規(guī)章】《基層法律服務工作者管理辦法》（2000年3月30日司法部令第60號公布，2017年12月25日司法部令第138號修訂）
第九條：設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負責基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準，頒發(fā)《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。
第十條：申請基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準的，應當填寫申請執(zhí)業(yè)登記表，并提交下列材料：
（一）符合本辦法第六條規(guī)定的學歷證書和考試合格證明，或者第七條規(guī)定的資格證書；
（二）基層法律服務所對申請人實習表現(xiàn)的鑒定意見，或者具有二年以上其他法律職業(yè)經歷的證明；
（三）基層法律服務所出具的同意接收申請人的證明；
（四）申請人的身份證明。
第十一條：申請執(zhí)業(yè)核準材料，由擬聘用申請人的基層法律服務所提交所在地縣級司法行政機關審查，由其出具審查意見后報設區(qū)的市級司法行政機關審核，或者由擬聘用申請人的基層法律服務所報所在地直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關審核。
第十二條：執(zhí)業(yè)核準機關應當自決定受理申請之日起二十日內完成審核，作出準予執(zhí)業(yè)核準或者不準予執(zhí)業(yè)核準的書面決定。不準予執(zhí)業(yè)核準的，應當在決定中說明理由。對準予執(zhí)業(yè)核準的申請人，由執(zhí)業(yè)核準機關頒發(fā)《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。申請人對不準予執(zhí)業(yè)核準決定有異議的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和司法部有關規(guī)定申請行政復議。
第十五條：基層法律服務工作者變更執(zhí)業(yè)機構的，持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務所解除聘用關系、勞動關系的證明和擬變更的基層法律服務所同意接收的證明，按照本辦法規(guī)定的程序，申請更換《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。
第十六條：基層法律服務工作者有下列情形之一的，由執(zhí)業(yè)核準機關注銷并收回《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》：
（一）因嚴重違法違紀違規(guī)行為被基層法律服務所解除聘用合同或者勞動合同的；
（二）因與基層法律服務所解除聘用合同、勞動合同或者所在的基層法律服務所被注銷，在六個月內未被其他基層法律服務所聘用的；
（三）因本人申請注銷的；
（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。 |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷申請進行初審 |
負責權限內基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷申請進行初審 |
直接實施任1.規(guī)范完善審批標準、程序等具體規(guī)定；主動公示依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，便于申請人閱取。2.依法依規(guī)受理申請并進行初審。3.監(jiān)督責任。建立健全監(jiān)督制度，對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督,對未經行政許可，擅自從事相關活動的，依法采取措施予以制止。 |
【法律】《中華人民共和國行政許可法》（2003年4月23日頒布，2019年4月23日修正）
第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條。 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
司法行政機關不履行管理職責或者干涉基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。 |
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| 2 |
對無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件、辦理法律援助案件收取財物的處罰 |
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行政處罰 |
【法規(guī)】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過并公布，2022年1月1日起施行）
第六十二條：律師事務所、基層法律服務所有下列情形之一的，由司法行政部門依法給予處罰：
（一）無正當理由拒絕接受法律援助機構指派；
（二）接受指派后，不及時安排本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助事項或者拒絕為本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助事項提供支持和保障；
（三）縱容或者放任本所律師、基層法律服務工作者怠于履行法律援助義務或者擅自終止提供法律援助；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第六十三條：律師、基層法律服務工作者有下列情形之一的，由司法行政部門依法給予處罰：
（一）無正當理由拒絕履行法律援助義務或者怠于履行法律援助義務；
（二）擅自終止提供法律援助；
（三）收取受援人財物；
（四）泄露法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<法律援助條例>辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第139號）
第十六條：法律援助人員接受指派后，無正當理由不得拒絕、拖延或者終止辦理所承辦的法律援助案件。提供法律援助不得收取任何財物。 |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內律師事務所、基層法律服務所、律師、基層法律服務工作者警告、對律師提出處罰建議 |
依法依規(guī)實施縣市本級行政處罰事項 |
直接實施責任：
1.發(fā)現(xiàn)、查實律師、基層法律服務工作者在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的，對其進行警示談話，責令整改、并對其整改情況進行監(jiān)督。
2.對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議。
3.受上級司法行政機關委托對律師違法行為開展調查。 |
《中華人民共和國法律援助法》第六十六條； 《中華人民共和國律師法》第四十七條；
《法律援助條例》第二十六條、第二十七條、第二十八條；《基層法律服務工作者管理辦法》第四十六條；《中華人民共和國律師法》第四十七條、第五十條；《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》第九條、第十條； |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人及其工作人員；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；
2.辦理法律援助案件收取財物的；
3.從事有償法律服務的；
4.侵占、私分、挪用法律援助經費的；
5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
變更 |
| 3 |
對律師違法執(zhí)業(yè)的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國律師法》(1996年5月15日通過，2017年9月1日修正)
第五十一條：“律師因違反本法規(guī)定，在受到警告處罰后一年內又發(fā)生應當給予警告處罰情形的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內又發(fā)生應當給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
律師事務所因違反本法規(guī)定，在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內又發(fā)生應當給予停業(yè)整頓處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書。”
第五十二條：“縣級人民政府司法行政部門對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)督管理， 對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令改正；對當事人的投訴，應當及時進行調查。縣級人民政府司法行政部門認為律師和律師事務所的違法行為應當給予行政處罰的，應當向上級司法行政部門提出處罰建議。”
【規(guī)章】《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》（2010年司法部令第122號）
第三十一條：“司法行政機關對律師的違法行為給與警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)處罰的，由律師執(zhí)業(yè)機構所在地的設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關實施；給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的，由許可該律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關實施。”
第三十六條：“司法行政機關可以委托下一級司法行政機關或者違法行為發(fā)生地的司法行政機關進行調查，也可以委托律師協(xié)會進行調查。”
【規(guī)章】《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2008年7月18日司法部令第112號發(fā)布，2016年9月18日司法部令第134號修訂）
第五十條第二款：“縣級司法行政機關在開展日常監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)、查實律師在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的，應當對其進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理.”
第五十三條：“律師違反本辦法有關規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。
律師違反本辦法第二十八條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的，司法行政機關應當依照《中華人民共和國律師法》第四十七條相關規(guī)定予以行政處罰；違反第三十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》第四十八條相關規(guī)定予以行政處罰；違反第三十五條至第四十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》第四十九條相關規(guī)定予以行政處罰。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內律師違法執(zhí)業(yè)行為提出處罰建議 |
負責權限內律師違法執(zhí)業(yè)行為提出處罰建議 |
直接實施責任：
1.發(fā)現(xiàn)、查實律師在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的，對其進行警示談話，責令整改、并對其整改情況進行監(jiān)督。
2.對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議。
3.受上級司法行政機關委托對律師違法行為開展調查。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章
【規(guī)章】《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》（2010年司法部令第122號）
第五十二條：“縣級人民政府司法行政部門對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)督管理， 對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令改正；對當事人的投訴，應當及時進行調查。縣級人民政府司法行政部門認為律師和律師事務所的違法行為應當給予行政處罰的，應當向上級司法行政部門提出處罰建議。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.沒有法定的行政處罰依據(jù)的；2.擅自改變行政處罰種類、幅度的；3.違反法定的行政處罰程序的；4.不具備行政執(zhí)法資格的人實施行政處罰的；5.應當依法舉行聽證而未舉行聽證者應當履行法定告知義務而未履行的；6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；7.因執(zhí)法人員玩忽職守，沒有正確行使行政處罰權，產生不良社會影響、損害利害關系人合法權益的；8.應當依法移送有權機關追究當事人刑事責任而未依法移送的；
9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 4 |
對律師事務所違法執(zhí)業(yè)的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國律師法》(1996年5月15日通過，2017年9月1日修正)
第五十條：“律師事務所有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書：
（一）違反規(guī)定接受委托、收取費用的；
（二）違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；
（三）從事法律服務以外的經營活動的；
（四）以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的；
（五）違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；
（六）拒絕履行法律援助義務的；
（七）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；
（八）對本所律師疏于管理，造成嚴重后果的。
律師事務所因前款違法行為受到處罰的，對其負責人視情節(jié)輕重，給予警告或者處二萬元以下的罰款。
第五十一條：“律師事務所因違反本法規(guī)定，在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內又發(fā)生應當給予停業(yè)整頓處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書。”
【規(guī)章】《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》（2010年4月8日司法部令第122號）
第三十一條：“司法行政機關對律師事務所的違法行為給予警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓處罰的，由律師事務所所在地的設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機關實施；給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰的，由許可該律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關實施。”
第三十六條：“司法行政機關可以委托下一級司法行政機關或者違法行為發(fā)生地的司法行政機關進行調查，也可以委托律師協(xié)會進行調查。”
【規(guī)章】《律師事務所管理辦法》（2008年7月18日司法部令第111號發(fā)布，2018年12月5日司法部令第142號修正）
第六十四條第二款：“縣級司法行政機關在日常開展監(jiān)督管理中，對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務所在執(zhí)業(yè)和內部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理。”
【規(guī)章】《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》(2008年7月18日司法部令第112號發(fā)布，2016年9月18日司法部令第134號修訂)
第五十三條：“律師違反本辦法有關規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。
律師違反本辦法第二十八條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的，司法行政機關應當依照《中華人民共和國律師法》第四十七條相關規(guī)定予以行政處罰；違反第三十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》第四十八條相關規(guī)定予以行政處罰；違反第三十五條至第四十條規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》第四十九條相關規(guī)定予以行政處罰。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內對律師事務所違法執(zhí)業(yè)行為提出處罰建議 |
負責權限內對律師事務所違法執(zhí)業(yè)行為提出處罰建議 |
直接實施責任：
1.發(fā)現(xiàn)、查實律師在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的，對其進行警示談話，責令整改、并對其整改情況進行監(jiān)督。
2.對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議。
3.受上級司法行政機關委托對律師違法行為開展調查。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.沒有法定的行政處罰依據(jù)的；
2.擅自改變行政處罰種類、幅度的；
3.違反法定的行政處罰程序的；
4.不具備行政執(zhí)法資格的人實施行政處罰的；
5.應當依法舉行聽證而未舉行聽證者應當履行法定告知義務而未履行的；6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；7.因執(zhí)法人員玩忽職守，沒有正確行使行政處罰權，產生不良社會影響，使利害關系人的合法權益遭受損害的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 5 |
對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國律師法》(1996年5月15日通過，2017年9月1日修正)
第五十五條：“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的行為進行沒收違法所得、罰款 |
負責依法依規(guī)實施縣市區(qū)本級行政處罰事項 |
直接實施責任：
1.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，做出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
4.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.沒有法定的行政處罰依據(jù)的；2.擅自改變行政處罰種類、幅度的；3.違反法定的行政處罰程序的；4.不具備行政執(zhí)法資格的人實施行政處罰的；
5.應當依法舉行聽證而未舉行聽證者應當履行法定告知義務而未履行的；
6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；
7.因執(zhí)法人員玩忽職守，沒有正確行使行政處罰權，產生不良社會影響、損害利害關系人合法權益的；
8.應當依法移送有權機關追究當事人刑事責任而未依法移送的；
9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 6 |
對受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過并公布，2022年1月1日起施行）
第六十四條：“受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助的，由司法行政部門責令其支付已實施法律援助的費用，并處三千元以下罰款。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室、基層法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助的罰款 |
負責依法依規(guī)實施縣市區(qū)本級行政處罰事項 |
直接實施責任：
1.依法依規(guī)實施本級行政處罰事項，做出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；2.辦理法律援助案件收取財物的3.從事有償法律服務的；4.侵占、私分、挪用法律援助經費的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 7 |
對基層法律服務所、基層法律服務工作者違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的處罰 |
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行政處罰 |
【規(guī)章】《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月30日司法部令第59號公布，2017年12月25日司法部令第137號修正）
第三十六條：“基層法律服務所有下列行為之一的，由所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關予以警告；有為法所得的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為三萬元：
（一）超越業(yè)務范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的；（二）違反規(guī)定不以基層法律服務所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務費，不向委托人出具有效收費憑證的；（三）冒用律師事務所名義執(zhí)業(yè)的；（四）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；（五）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證的；（六）違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和章程的；（七）不按規(guī)定接受年度考核，或者在年度考核中弄虛作假的；（八）違反財務管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的；（九）聘用未獲準基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的；
（十）放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的；（十一）內部管理混亂，無法正常開展業(yè)務的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。”
【規(guī)章】《基層法律服務工作者管理辦法》（2000年3月30日司法部令第60號公布，2017年12月25日司法部令第138號修正）
第四十六條：“基層法律服務工作者有下列行為之一的，由所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關予以警告；有違法所得的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，罰款數(shù)額最高為三萬元：
（一）超越業(yè)務范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的；（二）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的；（三）曾擔任法官的基層法律服務工作者，擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人；（四）冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；（五）同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執(zhí)業(yè)，或者同時在兩個以上基層法律服務所執(zhí)業(yè)的；（六）無正當理由拒絕履行法律援助義務的；（七）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助的；（八）在代理活動中，超越代理權限或者濫用代理權，侵犯被代理人合法權益的；（九）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當事人或者有利害關系的第三人代理的；（十）不遵守與當事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務義務，損害委托人合法權益的；（十一）在調解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復當事人，造成惡劣影響的；（十二）不按規(guī)定接受年度考核，或者在年度考核中弄虛作假的；（十三）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私的；（十四）以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的，違反規(guī)定會見有關司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者向其請客送禮的；（十五）私自接受委托承辦法律事務，或者私自收取費用，或者向委托人索要額外報酬的；（十六）在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通，損害委托人合法權益的；（十七）違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關制度規(guī)定，干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進行的；（十八）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密的；（十九）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；（二十）向有關司法人員、仲裁員或者行政執(zhí)法人員行賄、介紹賄賂，或者指使、誘導委托人向其行賄的；（二十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內基層法律服務所、基層法律服務工作者違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的警告 |
負責依法依規(guī)實施縣市區(qū)本級行政處罰事項 |
直接實施責任：
1.對違法行為依法實施行政處罰，做出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.上級司法行政機關認為下級司法行政機關在年度考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧斪肪恐鞴苋藛T和直接責任人員的行政責任；2.上級司法行政機關認為下級司法行政機關在執(zhí)業(yè)核準、年度考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧敿皶r責令其糾正。司法行政機關不履行管理職責或者干涉基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。 |
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| 8 |
對冒用法律援助名義提供法律服務并謀取利益的處罰 |
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行政處罰 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過并公布，2022年1月1日起施行）
第六十五條：“違反本法規(guī)定，冒用法律援助名義提供法律服務并謀取利益的，由司法行政部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內冒用法律援助名義提供法律服務并謀取利益行為的罰款、沒收違法所得 |
負責依法依規(guī)實施縣市區(qū)本級行政處罰事項 |
直接實施責任：
1.對違法行為依法實施行政處罰，做出的行政處罰決定應當予以公開。 |
【法律】《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月17日頒布，2021年1月22日修正）
第五章、第六章、第七章 |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的2.辦理法律援助案件收取財物的3.從事有償法律服務的4.侵占、私分、挪用法律援助經費的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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對公證機構、公證員、公證協(xié)會進行監(jiān)督 |
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行政檢查 |
【法律】《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日通過，2017年9月1日修正）
第五條：“司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。”
【規(guī)章】《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年2月21日司法部令第101號）
第五條：“司法行政機關依照《中華人民共和國公證法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章，對公證機構進行監(jiān)督、指導。”
第二十四條：“司法行政機關依法對公證機構的組織建設、隊伍建設、執(zhí)業(yè)活動、質量控制、內部管理等請款進行監(jiān)督。”
第二十五條：“省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關對公正機構的下列事項實施監(jiān)督：
（一）公證機構保持法定設立條件的情況；
（二）公證機構執(zhí)行應當報批或者備案事項的情況；
（三）公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)情況；
（四）公證質量的監(jiān)控情況；
（五）法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。”
第二十六條：“設區(qū)的市和公正機構所在地司法行政機關對本地公證機構的下列事項實施監(jiān)督：
（一）組織建設情況；
（二）執(zhí)業(yè)活動情況；
（三）公證質量情況；
（四）公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況；
（五）檔案管理情況；
（六）財務制度執(zhí)行情況；
（七）內部管理制度建設情況；
（八）司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關要求進行監(jiān)督檢查的其他事項。”
【規(guī)章】《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年3月司法部令第102號）
第五條：“司法行政機關依照《中華人民共和國公證法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章，對公證員進行監(jiān)督、指導。”
【規(guī)章】《公證程序規(guī)則》（2006年5月司法部令第103號）
第八條：“司法行政機關依照《中華人民共和國公證法》和本規(guī)則規(guī)定，對公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督、指導” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
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負責權限內公證機構組織建設、執(zhí)業(yè)活動、公證質量、公證員年度考核檔案管理、財務制度執(zhí)行等情況實施監(jiān)督 |
直接實施責任：
1.制定年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進行監(jiān)督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協(xié)調，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。 |
【法律】《中華人民共和國公證法》（2005年8月28日通過，2017年9月1日修正）
第五條：“司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。”
【規(guī)章】《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年2月21日司法部令第101號）
第四十三條：“司法行政機關及其工作人員在公證機構設立審批、公證機構執(zhí)業(yè)證書管理、對公證機構實施監(jiān)督檢查、年度考核的過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證機構依法獨立行使公證職能行為的，應當依法追究責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
【規(guī)章】《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》（2006年3月司法部令第102號）
第三十五條：“司法行政機關及其工作人員在公證員職務任免、公證員執(zhí)業(yè)證書管理、對公證員執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督檢查的過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證員依法執(zhí)業(yè)行為的，應當依法追究責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.司法行政機關及其工作人員在公證機構設立審批、公證機構執(zhí)業(yè)證書管理、對公證機構實施監(jiān)督檢查、年度考核過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證機構依法獨立行使公正職能行為的，應當依法追究責任人員的行政責任；構成犯罪的。依法追究刑事責任；
2.司法行政機關及其工作人員在公公證員職務任免、公證員執(zhí)業(yè)證書管理、對公證員執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督檢查、年度考核過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、干預公證機構依法獨立行使公正職能行為的，應當依法追究責任人員的行政責任；構成犯罪的。依法追究刑事責任 |
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對律師、律師事務所及律師協(xié)會進行監(jiān)督 |
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行政檢查 |
【規(guī)章】《律師和律師事務所管理辦法》（2018年司法部令第142號）
第六十五條：“設區(qū)的市級司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）掌握本行政區(qū)域律師事務所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法；（二）指導、監(jiān)督下一級司法行政機關的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監(jiān)督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作；（三）對律師事務所進行表彰；（四）依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議；（五）組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作；（六）受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項；（七）建立律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負有前款規(guī)定的有關職責。”
第六十六條：“省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）制定本行政區(qū)域律師事務所的發(fā)展規(guī)劃和有關政策，制定律師事務所管理的規(guī)范性文件；（二）掌握本行政區(qū)域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業(yè)務開展情況；（三）監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作，指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；（四）組織對律師事務所的表彰活動；（五）依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；（六）辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項；
（七）負責本行政區(qū)域律師事務所有關重大信息的公開工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內律師、律師事務所及律師協(xié)會進行監(jiān)督、檢查 |
負責監(jiān)督縣市區(qū)律師事務所在開展業(yè)務活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章等情況 |
直接實施責任：
1.制定年度監(jiān)督檢查計劃，開展“雙隨機、一公開”檢查，通過實地核查、書面檢查等多種方式進行監(jiān)督檢查。
2.加強與相關主管部門的溝通協(xié)調，開展聯(lián)合檢查，避免多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。
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（二）指導、監(jiān)督下一級司法行政機關的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監(jiān)督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作；（三）對律師事務所進行表彰；（四）依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議；（五）組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作；（六）受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項；（七）建立律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負有前款規(guī)定的有關職責。”
第六十六條：“省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）制定本行政區(qū)域律師事務所的發(fā)展規(guī)劃和有關政策，制定律師事務所管理的規(guī)范性文件；（二）掌握本行政區(qū)域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業(yè)務開展情況；（三）監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作，指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作；（四）組織對律師事務所的表彰活動；（五）依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；（六）辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項；
（七）負責本行政區(qū)域律師事務所有關重大信息的公開工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。
2.司法行政機關工作人員在律師事務所監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
3.司法行政機關工作人員在律師執(zhí)業(yè)許可和實施監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。” |
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對法治宣傳教育工作的檢查 |
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行政檢查 |
【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)法治宣傳教育條例》（2021年5月27日通過）
第九條第三項：“司法行政部門主管法治宣傳教育工作，并履行下列職責：
（三）組織、指導、協(xié)調和檢查法治宣傳教育工作；” |
鞏留縣司法局 |
法治宣傳科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內法治宣傳教育工作的監(jiān)督、檢查 |
負責擬定縣市區(qū)法治宣傳教育計劃并組織實施，負責組織、指導、協(xié)調和檢查縣市法治宣傳教育工作 |
直接實施責任：
1.制定專項監(jiān)督檢查計劃并實施。
2.對法治宣傳教育工作的進度、質量成效和創(chuàng)新情況進行評估。
3.加強與相關部門的溝通協(xié)調，開展聯(lián)合檢查。
4.加強普法規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測，開展普法規(guī)劃實施情況的中期評估、終期總結驗收，組織進行檢查。
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【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)法治宣傳教育條例》（2021年5月27日通過）
第九條：“ 司法行政部門主管法治宣傳教育工作，并履行下列職責：
（一）貫徹執(zhí)行有關法治宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全法治宣傳教育工作制度；
（二）制定、組織實施法治宣傳教育年度工作計劃；
（三）組織、指導、協(xié)調和檢查法治宣傳教育工作；
（四）推進法治實踐和法治示范城市、法治示范縣（市、區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動；
（五）組織開展法治宣傳教育培訓、考試，以及法治宣傳教育工作驗收考核、評估及表彰等相關工作；
（六）總結推廣法治宣傳教育先進典型和經驗；
（七）開展法治宣傳教育其他工作。
司法行政部門應當加強公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、人民調解等公共法律服務資源，建立公共法律服務平臺，落實一村（社區(qū)）一法律顧問制度，為社會組織和公民提供法律服務。”
第三十三條：“縣級以上人民政府司法行政部門應當加強法治宣傳教育評估工作，可以委托第三方評估機構對法治宣傳教育工作的進度、質量、成效和創(chuàng)新情況進行評估。評估結果可以作為改進法治宣傳教育工作和考核的重要參考。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
在法治宣傳教育工作中弄虛作假、騙取榮譽稱號和獎勵的，由有關主管部門撤銷其表彰獎勵，并依法追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 |
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| 12 |
對基層法律服務機構、人員執(zhí)業(yè)的檢查 |
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行政檢查 |
【規(guī)章】《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月30日司法部令第59號公布，2017年12月25日司法部令第137號修正）
第三十四條：“縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關對基層法律服務所的日常執(zhí)業(yè)活動和內部管理工作進行指導和監(jiān)督，可以按照有關規(guī)定對基層法律服務所進行檢查，要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關材料。司法所可以根據(jù)縣級司法行政機關或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關要求，承擔對基層法律服務所進行指導監(jiān)督的具體工作。” |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內基層法律服務機構、人員執(zhí)業(yè)的監(jiān)督、檢查 |
負責縣市基層法律服務機構和人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督 |
直接實施責任：
1.制定年度檢查計劃，通過日常檢查、專項檢查等妨礙對基層法律服務機構和人員執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。
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【規(guī)章】《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月30日司法部令第59號公布，2017年12月25日司法部令第137號修正）
第四十二條第二款：“司法行政機關及其工作人員不履行管理職責或者侵犯基層法律服務所合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。”
【規(guī)章】《基層法律服務工作者管理辦法》（2000年3月30日司法部令第60號公布，2017年12月25日司法部令第138號修正）
第五十一條：“上級司法行政機關認為下級司法行政機關在執(zhí)業(yè)核準、年度考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧敿皶r責令其糾正。
司法行政機關不履行管理職責或者干涉基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.上級司法行政機關認為下級司法行政機關在年度考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧斪肪恐鞴苋藛T和直接責任人員的行政責任；
2.上級司法行政機關認為下級司法行政機關在執(zhí)業(yè)核準、年度考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧敿皶r責令其糾正。司法行政機關不履行管理職責或者干涉基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權益的，應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。 |
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對律師、律師事務所進行表彰獎勵 |
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行政獎勵 |
【規(guī)章】《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2008年7月18日司法部令第112號發(fā)布，2016年9月18日司法部令第134號修訂）
第五條：“司法行政機關、律師協(xié)會應當建立健全律師表彰獎勵制度，根據(jù)有關規(guī)定設立綜合性和單項表彰項目，對為維護人民群眾合法權益、促進經濟社會發(fā)展和國家法治建設作出突出貢獻的律師進行表彰獎勵。”
【規(guī)章】《律師事務所管理辦法》（2008年7月18日司法部令第111號公布，2018年12月5日司法部令第142號修正）
第六條：“司法行政機關、律師協(xié)會應當建立健全律師事務所表彰獎勵制度，根據(jù)有關規(guī)定設立綜合性和單項表彰項目，對為維護人民群眾合法權益、促進經濟社會發(fā)展和國家法治建設作出突出貢獻的律師事務所進行表彰獎勵。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內律師、律師事務所進行表彰獎勵 |
負責權限內律師、律師事務所進行表彰獎勵 |
直接實施責任：
1.組織對為維護人民群眾合法權益、促進經濟社會發(fā)展和國家法治建設作出突出貢獻的律師、率事務所進行表彰獎勵。 |
【規(guī)章】《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2008年7月18日司法部令第112號發(fā)布，2016年9月18日司法部令第134號修訂）
第五十四條第二款：“各級司法行政機關及其工作人員對律師執(zhí)業(yè)實施監(jiān)督管理，不得妨礙律師依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師的合法權益，不得索取或者收受律師的財物，不得謀取其他利益。”
【規(guī)章】《律師事務所管理辦法》（2008年7月18日司法部令第111號公布，2018年12月5日司法部令第142號修正）
第七十一條第二款：“負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；
2.司法行政機關工作人員在律師事務所設立許可和實施監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。 |
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| 14 |
對在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻或者成績顯著的組織、個人進行表彰獎勵 |
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行政獎勵 |
【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)法治宣傳教育條例》（2021年5月27日通過）
第九條第五項：“司法行政部門主管法治宣傳教育工作，并履行下列職責：
（五）組織開展法治宣傳教育培訓、考試，及法治宣傳教育工作驗收考核、評估及表彰；”
第三十五條：“縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入精神文明建設、平安建設、民族團結進步創(chuàng)建以及成效考核內容，對在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻或者成績顯著的組織、個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻或者成績顯著的組織、個人進行表彰獎勵 |
負責組織開展縣市表彰 |
直接實施責任：
1.組織開展對在法治宣傳教育工作中突出貢獻或者成績顯著的組織、個人進行表彰。 |
【法規(guī)】《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》（2021年5月27日通過）第九條：“ 司法行政部門主管法治宣傳教育工作，并履行下列職責：
（一）貫徹執(zhí)行有關法治宣傳教育的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全法治宣傳教育工作制度；（二）制定、組織實施法治宣傳教育年度工作計劃；（三）組織、指導、協(xié)調和檢查法治宣傳教育工作；（四）推進法治實踐和法治示范城市、法治示范縣（市、區(qū)）、民主法治示范村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動；（五）組織開展法治宣傳教育培訓、考試，以及法治宣傳教育工作驗收考核、評估及表彰等相關工作；（六）總結推廣法治宣傳教育先進典型和經驗； （七）開展法治宣傳教育其他工作。司法行政部門應當加強公共法律服務體系建設，加快整合律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、人民調解等公共法律服務資源，建立公共法律服務平臺，落實一村（社區(qū)）一法律顧問制度，為社會組織和公民提供法律服務。”
第三十四條：“縣級以上人民政府應當將法治宣傳教育工作納入精神文明建設、平安建設、民族團結進步創(chuàng)建以及績效考核內容，對在法治宣傳教育工作中作出突出貢獻或者成績顯著的組織、個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
在法治宣傳教育工作中弄虛作假、騙取榮譽稱號和獎勵的，由有關主管部門撤銷其表彰獎勵，并依法追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 |
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對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人進行表彰獎勵 |
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行政獎勵 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過并公布，2022年1月1日起施行）
第十一條：“國家對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。”
【法規(guī)】《法律援助條例》（2003年7月21日國務院令385號公布）
第九條：“對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人進行表彰獎勵 |
負責對在縣市法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。 |
直接實施責任：
1.對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日公布） 第六十六條：“國家機關及其工作人員在法律援助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。”
【法規(guī)】《法律援助條例》（2003年7月21日國務院令385號公布）第三十條：“司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.國家機關及其工作人員在法律援助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；2.司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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對人民調解委員會和人民調解員進行表彰獎勵 |
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行政獎勵 |
【法律】《中華人民共和國人民調解法》（2010年8月28日通過，2011年1月1日施行）
第六條：“國家鼓勵和支持人民調解工作。縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。”
【規(guī)章】《人民調解委員會及調解員獎勵辦法》（1991年7月12日司法部令第15號）
第七條第二款：“優(yōu)秀人民調解委員會和優(yōu)秀人民調解員由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）批準。”
第七條第三款：“地（市）、縣司法局（處）表彰的統(tǒng)稱先進人民調解委員會和先進人民調解員，分別由地（市）、縣級司法局（處）批準。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內人民調解委員會和人民調解員進行表彰獎勵 |
負責批準縣市區(qū)先進人民調解委員會和先進人民調解員表彰獎勵事項 |
直接實施責任：
1.對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。
2.發(fā)現(xiàn)受獎者事跡失實，隱瞞嚴重錯誤騙取榮譽的，或授予稱號后犯嚴重錯誤，喪失模范作用的，由批準機關撤銷其稱號，并收回獎狀和證書。 |
【法律】《中華人民共和國人民調解法》（2010年8月28日通過）
第六條：“國家鼓勵和支持人民調解工作。縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。
【規(guī)章】《人民調解委員會及調解員獎勵辦法》（1991年7月12日司法部令第15號） 第七條第二款：“優(yōu)秀人民調解委員會和優(yōu)秀人民調解員由省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）批準。第七條第三款：“地（市）、縣司法局（處）表彰的統(tǒng)稱先進人民調解委員會和先進人民調解員，分別由地（市）、縣級司法局（處）批準。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.對符合獎勵條件的申請人不予給予獎勵的；
2.對不符合獎勵條件的申請人予以獎勵的；
3.未按照規(guī)定進行獎勵審批的；
4.對不符合條件予以表彰造成不良后果的；
5.未經批準擅自舉辦表彰獎勵活動的；
6.騙取、截留、克扣獎勵資金并索取回扣的貪腐行為；
7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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對基層法律服務所、基層法律服務工作者進行表彰獎勵 |
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行政獎勵 |
【規(guī)章】《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月30日司法部令第59號公布，2017年12月25日司法部令第137號修正）
第三十五條：“司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。”
【規(guī)章】《基層法律服務工作者管理辦法》（2000年3月30日司法部令第60號公布，2017年12月司法部令第138號修正）
第四十五條：“司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的法律服務工作者，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。” |
鞏留縣司法局 |
辦公室 |
縣市區(qū)級 |
負責對權限內基層法律服務所、基層法律服務工作者進行表彰獎勵 |
負責權限內工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵 |
直接實施責任：
1.按規(guī)定程序實施表彰。
2.發(fā)現(xiàn)受獎者事跡失實，隱瞞嚴重錯誤騙取榮譽的，或授予稱號后犯嚴重錯誤，喪失模范作用的，由批準機關撤銷其稱號，并收回獎狀和證書。 |
【規(guī)章】《基層法律服務所管理辦法》（2000年3月30日司法部令第59號公布，2017年12月25日司法部令第137號修正） 第三十五條：“司法行政機關對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。” 【規(guī)章】《基層法律服務工作者管理辦法》（2000年3月30日司法部令第60號公布，2017年12月司法部令第138號修正） 第四十五條：“司法行政機關對有突出事跡或者顯著貢獻的法律服務工作者，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：1.對符合獎勵條件的申請人不予給予獎勵的；2.對不符合獎勵條件的申請人予以獎勵的；3.未按照規(guī)定進行獎勵審批的；
4.對不符合條件予以表彰造成不良后果的；
5.未經批準擅自舉辦表彰獎勵活動的；6.騙取、截留、克扣獎勵資金并索取回扣的貪腐行為；7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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法律援助實施 |
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其他行政權力 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過并公布，2022年1月1日起施行）
第五條第一款：“國務院司法行政部門指導、監(jiān)督全國的法律援助工作。縣級以上地方人民政府司法行政部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。”
第十二條：“縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構。法律援助機構負責組織實施法律援助工作，受理、審查法律援助申請，指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助，支付法律援助補貼。”
第四十三條第一款：“法律援助機構應當自收到法律援助申請之日起七日內進行審查，作出是否給予法律援助的決定。決定給予法律援助的，應當自作出決定之日起三日內指派法律援助人員為受援人提供法律援助；決定不給予法律援助的，應當書面告知申請人，并說明理由。”
第四十九條第一款、第二款：“申請人、受援人對法律援助機構不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的，可以向設立該法律援助機構的司法行政部門提出。司法行政部門應當自收到異議之日起五日內進行審查，作出維持法律援助機構決定或者責令法律援助機構改正的決定。”
【法規(guī)】《法律援助條例》（2003年7月21日第385號中華人民共和國國務院令公布）
第十九條：申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。
【規(guī)章】《新疆維吾爾自治區(qū)實施<法律援助條例>辦法》（2006年7月27日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第139號）
第二條第一款：本辦法所稱法律援助機構，是指縣級以上人民政府司法行政部門確定的承擔法律援助工作的專門機構。
第三條第一款：縣級以上人民政府司法行政部門負責本行政區(qū)域內法律援助工作的監(jiān)督管理。 |
鞏留縣司法局 |
公共法律服務管理科 |
縣市區(qū)級 |
負責受理、審查縣市區(qū)法律援助申請，指派法律服務人員辦理法律援助案件 |
負責受理、審查縣市區(qū)法律援助申請，指派法律服務人員辦理法律援助案件 |
直接實施責任：
1.完善服務標準，規(guī)范服務程序，主動公示辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理期限等內容。
2.依法依規(guī)提供法律援助。
3.建立健全監(jiān)督制度，對服務對象提供信息的真實性、朱雀性進行審查，對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的應當書面告知申請人不予受理的理由。 |
【法律】《中華人民共和國法律援助法》（2021年8月20日通過，自2022年1月1日起施行）
第六十一條：“法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的，由設立該法律援助機構的司法行政部門責令限期改正；有違法所得的，責令退還或者沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分： （一）拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者故意為不符合法律援助條件的人員提供法律援助；（二）指派不符合本法規(guī)定的人員提供法律援助；（三）收取受援人財物；（四）從事有償法律服務；（五）侵占、私分、挪用法律援助經費；（六）泄露法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六十六條：“國家機關及其工作人員在法律援助工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。”
【法規(guī)】《法律援助條例》（2003年7月21日國務院令公布） 第四條：“國務院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。中華全國律師協(xié)會和地方律師協(xié)會應當按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實施的法律援助工作予以協(xié)助。”
第五條：“直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。 第十九條：“申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。” |
1.具體承辦人；
2.內設機構負責人；
3.單位法定代表人或分管領導。 |
因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任：
1.國家機關及其工作人員在法律援助工作中濫用職權，玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分。
2.司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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