2024年，在縣委、縣政府的堅定領(lǐng)導下，庫爾德寧鎮(zhèn)人民政府以《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》為目標要求，認真貫徹落實法治政府建設(shè)相關(guān)任務(wù)，為鞏留縣營造良好的法治環(huán)境。今年，全鎮(zhèn)法治宣傳教育工作穩(wěn)步推進，依法治理工作進一步強化，取得了較好的社會效果，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要措施和成就
(一)加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長,政府各分管領(lǐng)導任副組長,各中心副主任、村主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室，明確分工，明確職責。認真履行黨委政府第一責任人職責定期聽取匯報，形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導下,各中心、村整體聯(lián)動,廣大群眾積極參與的工作格局,為我鎮(zhèn)加快推進法治政府建設(shè)工作提供了堅強組織保障。
(二)增強學法意識,提高執(zhí)政能力。我鎮(zhèn)結(jié)合“八五”普法,制定了領(lǐng)導干部學法、懂法、講法、用法計劃。一是全面落實黨委理論學習中心組學法制度，采取中心組學習、黨政聯(lián)席會學習、黨員干部自學，組織鎮(zhèn)村兩級干部參加“逢九必講”法治大講堂等方式認真學習習近平總書記全面依法治國的重要理論和重要論述、憲法及其相關(guān)法律、黨內(nèi)法規(guī)、民法典等基本法律、與維護社會穩(wěn)定和長治久安密切相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)村土地承包法、草原法、合同法等法律法規(guī)。扎實推進了黨員領(lǐng)導干部學法用法常態(tài)化，進一步增強領(lǐng)導干部的學法意識和執(zhí)政能力。2024年中心組集體學法2次；年度“法宣在線”平臺全員專項考試參考率和及格率100%。二是以村為單位，通過每周升國旗、法律明白人普法、聯(lián)戶長家庭會議等方式組織群眾學法，廣泛開展群眾性法治宣傳活動，全面提高公民的法律意識，在全社會營造出崇法、尚法、守法的法潔氛圍。
(三)加大普法力度,積極引導干部群眾主動用法。加強專業(yè)力量配備，實現(xiàn)鎮(zhèn)村法律顧問全覆蓋，鎮(zhèn)級與新疆長信合律師事務(wù)所合作，聘請法律顧問1名，村級與新疆楓樹律師事務(wù)所合作，由2名律師負責我鎮(zhèn)7個村，參與鎮(zhèn)村兩級重要事項決策、重大案件辦理、重要合同審定、復雜矛盾糾紛調(diào)解等工作，提升基層治理法治化水平和能力。截至目前，協(xié)助鎮(zhèn)村兩級合同審查及提出修改建議8件、文書擬定3件、訴訟案件1件、提供法律咨詢50余次。
(四)加強執(zhí)法人員管理，提升行政執(zhí)法能力。一是我鎮(zhèn)高度重視執(zhí)法工作，按照編辦、司法局、人社局的要求，配齊選優(yōu)配強綜合執(zhí)法人員6名。其中男性3名、女性3名，均已取得執(zhí)法資格證。二是依法明確政府職能定位，積極梳理規(guī)范鎮(zhèn)政府各中心權(quán)責清單92項、賦權(quán)下放32項，實現(xiàn)動態(tài)管理。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理工作,加強對行政執(zhí)法人員持證上崗情況的日常監(jiān)督管理。積極組織執(zhí)法人員參加縣級執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓8場次，同時對承擔行政執(zhí)法職能的執(zhí)法辦案人員開展跟班業(yè)務(wù)培訓3天，不斷提高執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)。
(五)提高基層社會治理水平,構(gòu)建社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建一支部三中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶+人民調(diào)解委員會+法律顧問的鄉(xiāng)村治理體系，迅速落實1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動方案，共同促進基層治理。目前我鎮(zhèn)共有25名調(diào)解員，鎮(zhèn)級4名、村級21名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月調(diào)度一次村級，聽取村（社區(qū)）法律顧問在參與起草、審查村規(guī)民約，參與經(jīng)濟項目談判、簽訂重要合同、重大矛盾糾紛調(diào)解等工作過程中發(fā)揮作用情況，同時要求“法律明白人”參與,共同研究需要解決的問題，從源頭上提升基層組織依法辦事水平，共同引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，助力基層主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效，2024年共受理并成功化解矛盾糾紛65起,移交司法程序3起。
(六)法治營商環(huán)境建設(shè)。一是庫爾德寧鎮(zhèn)黨委、政府，以“群眾辦事和化解矛盾糾紛最多跑一地”為目標，有效整合司法所、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心等部門機構(gòu)職能，2024年，共接群眾來電、來訪200余人次，法律咨詢50余次，成功調(diào)處各類待矛盾糾紛65起，實現(xiàn)了矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位的工作目標。二是積極協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)。全鎮(zhèn)上下強化服務(wù)意識，對已落實和有意向的企業(yè)推行保姆式服務(wù)，從而達到以情留商，以情招商的作用。
二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責有關(guān)情況
鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人切實履行法治政府建設(shè)第一責任人職責，成立以黨委書記為組長的推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，定期研究工作推進及任務(wù)落實情況，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。嚴格落實依法行政、依法監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理制度，把本單位各項工作全面納入法治化軌道，把法治建設(shè)貫穿到各項工作的全過程和各方面。帶頭深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想以及中央全面依法治國工作會議精神，增強機關(guān)干職工“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
三、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足
一是個別黨員干部法治意識不強、法治觀念不牢，帶頭依法行政和依法用權(quán)的意識還有待提升;
二是運用法治思維和法治方式去防范風險、處理問題、化解矛盾的能力還不強,群眾信訪不信法情況時有發(fā)生；
三是法治化營商環(huán)境、便民服務(wù)中心等工作需進一步加強。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)工作的主要安排
一是加強干部依法行政的學習培訓。把干部學法用法情況，是否具備法治觀念、是否掌握與工作職責有關(guān)的法律知識、是否具有依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)，打造一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的法治建設(shè)工作隊伍。
二是完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)進一步加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以考評落實制度。進一步加強執(zhí)法隊伍培訓，迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作，提高依法行政工作能力，推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標實現(xiàn)。
三是加強法治宣傳教育，營造濃厚氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳法律法規(guī)，開展形式多樣的法治宣傳活動，進一步提高全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度，加強法制教育培訓，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化法治營商環(huán)境。認真落實各項行政監(jiān)督機制，自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。進一步完善群眾投訴舉報制度，自覺接受新聞媒體監(jiān)督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。始終堅持人民至上的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”等領(lǐng)域改革，進一步增強工作人員法治和服務(wù)意識，以優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量提升履職效能，打造良好的法治營商環(huán)境，保民生、促發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展保駕護航。
