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塔斯托別鄉(xiāng)2023年法治政府建設(shè)年度報告
2024-03-20 13:24   塔斯托別鄉(xiāng)

2023年,縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,塔斯托別鄉(xiāng)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢把握法治政府建設(shè)的重點任務(wù)和目標(biāo)方向,認(rèn)真貫徹落實法治政府建設(shè)相關(guān)任務(wù)為塔斯托別鄉(xiāng)營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)年度報告如下:

      一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。塔斯托別鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè),將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在黨政聯(lián)席工作會議上,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,動員鄉(xiāng)村干部積極主動學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,堅持以法治精神為引領(lǐng),落實依法行政和服務(wù)群眾。將干部學(xué)法用法工作列入主要議事日程,制定鄉(xiāng)干部職工年度學(xué)法計劃并予以實施,并把學(xué)法情況列入年度考核。

(二)強化機構(gòu)建設(shè),完善制度體系。根據(jù)本鄉(xiāng)實際,及時調(diào)整本鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子、各站所負責(zé)人和各村、社區(qū)書記為成員,下設(shè)辦公室,由政法書記兼任辦公室主任。按照縣有關(guān)法治工作會議精神和要求,強化推進依法治鄉(xiāng)建設(shè),完善重大行政決策制度和政務(wù)公開制度,聘請專業(yè)律師作為政府法律顧問,發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用。建立實施一村(社)一法律顧問制度,全鄉(xiāng)10個行政村、1個居委會都分別聘請了法律顧問,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)法律服務(wù)“全覆蓋”。完成全鄉(xiāng)村、社區(qū)公共法律服務(wù)工作室建設(shè),形成了以基層司法所公共法律服務(wù)工作站為支柱,以村(社區(qū))公共法律服務(wù)室為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)體系,有效拓寬了公共法律服務(wù)覆蓋面。舉辦法律宣傳活動42場次、法律講座27場次,參加人數(shù)1320人次,法律咨詢101人次。

(三)深化機構(gòu)改革,提高履職效能。塔斯托別鄉(xiāng)制定了黨委、政府職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和干部編制方案,深化鄉(xiāng)級內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加強黨對鄉(xiāng)各項工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨建為引領(lǐng),推動基層治理、公共管理、公共安全和公共服務(wù)等政府職能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心,推動法治政府,承接縣級下放的審批服務(wù)事項工作,增強窗口服務(wù)工作人員綜合素質(zhì),提高辦事效率,全力推進群眾辦事“最多跑一次”工作,不斷提升群眾對政府服務(wù)工作的滿意度。推動基本公共服務(wù)事項進駐村(社區(qū))辦理,建立11個村(社區(qū))村級黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)點,推進“伊崗?fù)ā焙汀叭珝復(fù)ā斌w系與村級便民服務(wù)點想互融合。

(四)健全決策機制,自覺接受監(jiān)督。塔斯托別鄉(xiāng)人民政府與常信和律師事務(wù)所簽訂聘請律師擔(dān)任常年法律顧問合同,一年來在草場糾紛、土地流轉(zhuǎn)、案件訴訟、重大文件制定、行政回復(fù)和行政處罰等方面給出法律審查意見,參與重大事項決策,為重大行政決策、重大行政強制措施提供合法性審查服務(wù)和審查與政府或者其職能部門為一方當(dāng)事人的重大合同等,有效避免政府法律風(fēng)險,保障政府權(quán)力,推進依法決策。重大行政決策經(jīng)集體討論,集體討論率達100%,實行重大事項決策公開制度,并依法自覺接受本級人大監(jiān)督。本鄉(xiāng)落實重大事項必經(jīng)程序,健全行政決策機制,促進科學(xué)民主依法決策。

(五)完善執(zhí)法機制,提升執(zhí)法水平。塔斯托別鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門,配齊配強執(zhí)法工作隊伍,印發(fā)了《中共塔斯托別鄉(xiāng)員會關(guān)于成立綜合行政執(zhí)法隊的通知》《鞏留塔斯托別鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法工作機制》,進一步完善行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理制度,實行行政執(zhí)法主體公示制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度。組織發(fā)動行政執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法資格考試。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”以及行政執(zhí)法”兩平臺”推廣應(yīng)用工作,提升依法執(zhí)法能力。

(六)多元化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。塔斯托別鄉(xiāng)以多元化的矛盾調(diào)解平臺,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,防范和化解社會矛盾,維護社會安全穩(wěn)定。一是暢通信訪渠道。堅持開展重點時間節(jié)點“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”,完善改進接訪勸返機制。進一步完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度,著力提高信訪生態(tài)指數(shù)。保持信訪維穩(wěn)平穩(wěn)可控局面,加大對信訪案件主要人穩(wěn)控力度,確保社會大局穩(wěn)定。二是實行定期排查,堅持預(yù)防為主,防控并舉,把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處,將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。每周不少于開展一次糾紛排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。三是實加強完善鄉(xiāng)村調(diào)解機制,對矛盾糾紛及早介入調(diào)解,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。

現(xiàn)有基層調(diào)解員36人,全年成功化解各類矛盾糾紛70件,其中:婚姻糾紛18件,合同糾紛19件,賠償12件,勞動糾紛2件,房屋、土地糾紛9件,孩子撫養(yǎng)費3件,醫(yī)療賠償糾紛1件,其它6件。

     二、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

塔斯托別鄉(xiāng)在推進法治政府建設(shè)過程中,取得一定成效,但還存在一些問題和不足。一是在法治政府建設(shè)的過程中,個別干部職工依法行政意識不強,依法行政水平不高;二是法律法規(guī)宣傳教育力度不夠強,宣傳方式比較單一,宣傳內(nèi)容不夠深入;三是各村社區(qū)法治建設(shè)發(fā)展不平衡,各村社區(qū)干部水平參差不齊,存在一定差距。針對上述問題,我鄉(xiāng)將努力在今后的工作推進中改進解決。

     三、2024度推進法治政府建設(shè)的主要安排

2024塔斯托別鄉(xiāng)將立足新發(fā)展階段,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,緊扣中央、自治區(qū)、自治州、縣決策部署,全面深入推進依法行政,推動法治政府建設(shè)再上新臺階。

(一)提升鄉(xiāng)村干部法治思維和依法行政能力。大力推進法治宣傳教育工作,加強鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)用法培訓(xùn),進一步提高鄉(xiāng)村干部的法律素養(yǎng)和依法行政水平。

(二)深入開展法治宣傳教育,努力提升群眾守法意識。以弘揚法治精神為宗旨,求真務(wù)實,拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,使法治宣傳教育更接地氣、切合實際、貼合生活和貼近群眾,努力提升群眾守法意識。

(三)推進政務(wù)公開工作。拓寬政府信息公開渠道,推動重點領(lǐng)域信息公開,全面推進政務(wù)公開工作。

(四)依法化解社會矛盾糾紛。加強社會治安防控,做好重點人員的管控和重點地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估,確保社會面平穩(wěn)有序。

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