2024年，塔斯托別鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以政府為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府工作的法治化、程序化、規(guī)范化，提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效，并圓滿(mǎn)完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。塔斯托別鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在黨政聯(lián)席工作會(huì)議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，動(dòng)員鄉(xiāng)村干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持以法治精神為引領(lǐng)，落實(shí)依法行政和服務(wù)群眾。各站所負(fù)責(zé)人及全體班子成員、駐村隊(duì)長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

將干部學(xué)法用法工作列入主要議事日程，制定鄉(xiāng)干部職工年度學(xué)法計(jì)劃并予以實(shí)施，并把學(xué)法情況列入年度考核。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善制度體系。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整本鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子、各站所負(fù)責(zé)人和各村、社區(qū)書(shū)記為成員，下設(shè)辦公室，由政法書(shū)記兼任辦公室主任。按照縣有關(guān)法治工作會(huì)議精神和要求，強(qiáng)化推進(jìn)依法治建設(shè)，完善重大行政決策制度和政務(wù)公開(kāi)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為政府法律顧問(wèn)，發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動(dòng)分析研判等方面的作用。今年我鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)選聘法律顧問(wèn)2名，鄉(xiāng)法律顧問(wèn)共審理議題3個(gè)，出具法律意見(jiàn)書(shū)2份，審核合同并提出修改意見(jiàn)8份，參與重大決策討論13場(chǎng)次。11個(gè)村社區(qū)協(xié)助落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”工作制度，今年法律援助3次，全鄉(xiāng)10個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)都分別聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，鄉(xiāng)級(jí)選聘法律顧問(wèn)2名，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)法律服務(wù)“全覆蓋”。完成全鄉(xiāng)村、社區(qū)公共法律服務(wù)工作室建設(shè)，形成了以基層司法所公共法律服務(wù)工作站為支柱，以村（社區(qū)）公共法律服務(wù)室為基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)體系，有效拓寬了公共法律服務(wù)覆蓋面。舉辦法律宣傳活動(dòng)47場(chǎng)次、法律講座23場(chǎng)次，參加人數(shù)1150人次，法律咨詢(xún)351人次。

（三）深化機(jī)構(gòu)改革，提高履職效能。塔斯托別鄉(xiāng)制定了黨委、政府職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部編制方案，深化鄉(xiāng)級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)基層治理、公共管理、公共安全和公共服務(wù)等政府職能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心，推動(dòng)法治政府，承接縣級(jí)下放的審批服務(wù)事項(xiàng)工作，增強(qiáng)窗口服務(wù)工作人員綜合素質(zhì)，提高辦事效率，全力推進(jìn)群眾工作，不斷提升群眾對(duì)政府服務(wù)工作的滿(mǎn)意度。推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村（社區(qū)）辦理，建立11個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)“伊崗?fù)ā焙汀叭珝復(fù)ā斌w系與村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)相互融合。

（四）健全決策機(jī)制，自覺(jué)接受監(jiān)督。塔斯托別鄉(xiāng)人民政府大力開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，定期開(kāi)展黨員干部警示教育、典型案例通報(bào)，受理問(wèn)題線索19件。一年來(lái)在草場(chǎng)糾紛、土地流轉(zhuǎn)、案件訴訟、重大文件制定、行政回復(fù)和行政處罰等方面給出法律審查意見(jiàn)，參與重大事項(xiàng)決策，為重大行政決策、重大行政強(qiáng)制措施提供合法性審查服務(wù)和審查與政府或者其職能部門(mén)為一方當(dāng)事人的重大合同等，有效避免政府法律風(fēng)險(xiǎn)，保障政府權(quán)力，推進(jìn)依法決策。重大行政決策經(jīng)政府會(huì)議討論，集體討論率達(dá)100％，實(shí)行重大事項(xiàng)決策公開(kāi)制度，并依法自覺(jué)接受本級(jí)人大監(jiān)督。本鄉(xiāng)落實(shí)重大事項(xiàng)必經(jīng)程序，健全行政決策機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。

（五）完善執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。塔斯托別鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門(mén)，打造執(zhí)行力強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。我鄉(xiāng)共有8名執(zhí)法人員，4名專(zhuān)職、4名兼職，2024年度執(zhí)行各類(lèi)行政執(zhí)法案件12起，巡察21次。參與縣級(jí)執(zhí)法培訓(xùn)3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)2次，提高執(zhí)法透明度和公正性。組織發(fā)動(dòng)行政執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法資格考試。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以及行政執(zhí)法”兩平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作，提升依法執(zhí)法能力。

（六）多元化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。塔斯托別鄉(xiāng)以多元化的矛盾調(diào)解平臺(tái)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，防范和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。一是暢通信訪渠道。堅(jiān)持開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，完善改進(jìn)接訪勸返機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，著力提高信訪生態(tài)指數(shù)。保持信訪維穩(wěn)平穩(wěn)可控局面，加大對(duì)信訪案件主要人穩(wěn)控力度，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。二是實(shí)行定期排查，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控并舉，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。每周不少于開(kāi)展一次糾紛排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。重大政治活動(dòng)期間、重要節(jié)慶日等敏感時(shí)期，開(kāi)展集中排查和不間斷連續(xù)排查。三是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出來(lái)的社會(huì)重大不穩(wěn)定因素或熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確任務(wù)，責(zé)任到人。四是加強(qiáng)完善鄉(xiāng)村調(diào)解機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛及早介入調(diào)解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。

塔斯托別鄉(xiāng)人民政府建立健全各調(diào)解室組織機(jī)構(gòu)。投入5萬(wàn)余元進(jìn)行司法所規(guī)范性建設(shè)，形成以司法所為主干，充分發(fā)揮各村社調(diào)解室的作用，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和調(diào)處，今年鄉(xiāng)司法所化解各類(lèi)矛盾糾紛92件，社區(qū)調(diào)解室化解285件。現(xiàn)有基層調(diào)解員36人，今年各村社區(qū)化解各類(lèi)矛盾糾紛285件，司法所全年成功化解各類(lèi)矛盾糾紛92件，其中：婚姻糾紛28件，合同糾紛42件，賠償8件，勞動(dòng)糾紛3件，房屋、土地糾紛7件，孩子撫養(yǎng)費(fèi)3件，醫(yī)療賠償糾紛1件，其它6件。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

塔斯托別鄉(xiāng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中，取得一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是在法治政府建設(shè)的過(guò)程中，個(gè)別干部職工對(duì)法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，依法行政水平不高；二是法律法規(guī)宣傳教育力度不夠強(qiáng)，法治宣傳方式比較單一，宣傳內(nèi)容創(chuàng)新不夠，對(duì)不同群體的法治需求把握不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致法治宣傳教育的覆蓋面積和影響力還不夠廣泛；三是矛盾糾紛化解能力有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各類(lèi)矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的復(fù)雜性和多樣性不斷增加，現(xiàn)有矛盾糾紛化解機(jī)制和能力還不能完全滿(mǎn)足實(shí)際需要，部分疑難復(fù)雜矛盾糾紛化解難度較大；四是各村社區(qū)法治建設(shè)發(fā)展不平衡，各村社區(qū)干部水平參差不齊，存在一定差距。針對(duì)上述問(wèn)題，我鄉(xiāng)將努力在今后的工作推進(jìn)中改進(jìn)解決。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年塔斯托別鄉(xiāng)將立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣中央、省、市、縣決策部署，全面深入推進(jìn)依法行政，推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）提升鄉(xiāng)村干部法治思維和依法行政能力。大力推進(jìn)法治宣傳教育工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)用法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村干部的法律素養(yǎng)和依法行政水平。

（二）深入開(kāi)展“八五”普法，努力提升群眾守法意識(shí)。以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，求真務(wù)實(shí)，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用新媒體、新技術(shù)，使法治宣傳教育更接地氣、切合實(shí)際、貼合生活和貼近群眾，努力提升群眾守法意識(shí)。

（三）依法化解社會(huì)矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)節(jié)、行政調(diào)節(jié)、司法調(diào)解的銜接配合，形成工作合力。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，做好重點(diǎn)人員的管控和重點(diǎn)地區(qū)的巡控，加大對(duì)各類(lèi)違法行為的打擊力度，持續(xù)改善社會(huì)治安環(huán)境，繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作，不斷提升公眾安全感、滿(mǎn)意度。持續(xù)抓好重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保社會(huì)面平穩(wěn)有序。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。拓寬政府信息公開(kāi)渠道，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。