塔斯托別鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長阿布拉肯
根據(jù)工作要求，現(xiàn)述法如下：
一、履職情況
（一）切實提高政治站位，不斷強化法治思想。始終堅持政治引領，深刻認識新時代堅持全面依法治國的重大意義，帶頭深入學習領會習近平法治思想，夯實法治信仰基礎，不斷強化履行推進法治建設第一責任人職責的思想自覺、政治自覺、行動自覺，認真貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署。把習近平法治思想納入理論學習中心組學習重要內(nèi)容，推進領導干部學法常態(tài)化、制度化，2024年帶頭集體學法7次、講法1次、專題研討1次。
（二）堅持依法行政，促進法治政府建設。一是認真履行“第一責任人職責”。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。把法治建設、依法行政工作納入我鄉(xiāng)政府年度工作計劃，與各項具體工作同部署、同安排、同推進，鄉(xiāng)長辦公會及時研究解決法治建設中的各類問題，形成主要領導負責抓、分管領導具體抓，相關(guān)站所配合抓的工作局面。二是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。嚴格依法依規(guī)決策，聘請2名專業(yè)律師作為鄉(xiāng)黨委政府法律顧問，重大決策集體討論決定前，由法律顧問對鄉(xiāng)重大項目、合同、規(guī)范性文件進行合法性審查，不斷提高依法決策水平。截至目前，鄉(xiāng)法律顧問共審理議題3個，出具法律意見書2份，審核合同并提出修改意見8份，參與重大決策討論13場次。三是推進規(guī)范文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法資格管理，全面落實行政執(zhí)法人員“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，8名干部取得行政執(zhí)法資格證。加強鄉(xiāng)機關(guān)干部行政執(zhí)法培訓，開展統(tǒng)計法規(guī)培訓3場次，高質(zhì)量推進“五經(jīng)普”工作，邀請鄉(xiāng)法律顧問圍繞耕地、草場上違規(guī)建房為主題，深入講解行政處罰法和行政強制執(zhí)行的概述、設定、實施、執(zhí)行等內(nèi)容，明晰執(zhí)法程序，做到有法可依、有法必依。四是主動接受各類監(jiān)督。堅持以身作則，樹立正確權(quán)力觀、政績觀，敬畏法紀、廉潔自律，為班子成員做好表率。自覺接受民主監(jiān)督，大力支持鄉(xiāng)人大開展工作，認真辦好人大、政協(xié)提案90件、辦結(jié)率100%。高效辦理12345熱線、回應群眾重大關(guān)切220件，始終讓權(quán)力在陽光下運行。
（三）提升依法治理能力，營造良好法治環(huán)境。一是重視提升干部法治素養(yǎng)。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向，強化法治工作隊伍建設，落實領導干部學法制度，通過理論學習中心組學習、鄉(xiāng)干部大會、“法律明白人”培訓、網(wǎng)絡學習等形式，組織領導干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)。二是深入推進法治宣傳教育。以“八五”普法“法律七進”為載體，結(jié)合“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、《中華人民共和國民法典》宣傳月等契機，大力開展送法進機關(guān)、進農(nóng)村、進學校等系列活動。聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所走進校園開展法律、禁毒、安全教育等宣傳活動，邀請法治副校長為中小學生解讀《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，強化中小學生自我保護意識。2024年，我鄉(xiāng)共舉辦法律宣傳活動47次，參加人數(shù)2500余人次，各類法治講座23場次，參加人數(shù)1500余人次，開展法律咨詢、法律服務350余人次，培養(yǎng)法律明白人33人，評選學法用法示范戶30戶，全面提升轄區(qū)群眾法治意識。三是排查化解矛盾糾紛。全鄉(xiāng)成立了1個法律服務站，11個法律調(diào)解委員會，培養(yǎng)人民調(diào)解員36人，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查和調(diào)處，化解各類矛盾糾紛410件。
（四）上年度述法反饋問題整改情況。2023年度述法會議對塔斯托別鄉(xiāng)提出3條意見，鄉(xiāng)黨委、政府認真研究部署，確定整改措施，落實整改責任人，問題已全部整改到位。
二、亮點工作
（一）在“三資清理”工作中運用法治方式合理合規(guī)收回集體土地。喀拉巴克村村民吐某等23戶牧民近年來在原葦湖區(qū)域?qū)?40畝草場開墾成耕地，土地承包價格低，合同簽訂不合理，在鄉(xiāng)法律顧問的建議下，通過村民“四議兩公開”合法程序，收回集體土地并重新發(fā)包，將承包費由80元每畝提高到400元每畝，增加村集體收入23.7萬元。
（二）運用法律手段化解草場糾紛成效明顯。鄉(xiāng)領導班子包案，法律顧問全程參與，依法依規(guī)提出合理解決方案。2024年我鄉(xiāng)化解涉草場類矛盾糾紛24起，清理違規(guī)占用、低價承包草場土地990畝，增加村集體收入近30萬元。排查化解中發(fā)現(xiàn)既有草場證又有土地證“一人雙證”問題得到縣級重視，由點及面，助推全縣全面排查梳理此類情況。
三、問題短板及下一步工作
對照法治建設總要求，工作中還存在差距：一是普法宣傳形式單一。營造法治氛圍不足，法治宣傳手段單一，不能結(jié)合群眾的法律需求創(chuàng)造性地開展法治宣傳工作，部分群眾依然通過纏訪、集體訪實現(xiàn)目的。二是法律服務覆蓋面不廣。鄉(xiāng)司法所工作人員法律學習不深不透，法律服務覆蓋面窄，受益群眾少，對于一些情況復雜的訴求無法調(diào)解，群眾有需求得不到有效的法律服務。三是用法治手段解決問題的意識不強。鄉(xiāng)村兩級黨員領導干部學法、用法意識不強，在解決群眾所需所盼上，不能很好使用法治思維和法治方法去化解矛盾糾紛。
下一步工作打算：一是豐富普法宣傳活動形式。大力加強憲法和中國特色社會主義法律體系的宣傳普及，全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制，創(chuàng)新形式開展法律宣傳，做好法治典型案例宣傳。緊盯群眾最關(guān)心、最需要的熱點難點問題和法律需求，用群眾喜聞樂見的方式方法進行普法宣傳，在全鄉(xiāng)營造尊法學法守法用法的良好氛圍。二是著力提升執(zhí)法人員能力。不斷加強執(zhí)法人員執(zhí)法教育培訓工作，聚焦實際操作需求，堅持問題導向，開展案例剖析、法律法規(guī)每日自學等活動，努力形成“大培訓”工作格局，不斷提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)和依法履職盡責能力，推進法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化建設。三是著力壓實壓細責任。堅持將法治建設與中心工作同研究、同部署、同考核，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，完善法治建設各項規(guī)章制度，進一步細化工作任務、明確工作措施，創(chuàng)新工作機制，真正使廣大干部成為法治建設的重要組織者、推動者和實踐者。四是著力服務發(fā)展大局。持續(xù)推進法治化營商環(huán)境建設，定期對普法工作進行督促檢查，對法治建設作出規(guī)劃部署，明確工作目標、措施和階段性工作任務，以高水平法治保障我鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)新時代法治新藍圖。
