2023年，提克阿熱克鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實法治政府建設(shè)相關(guān)任務(wù)，通過一年的努力，全鎮(zhèn)法治建設(shè)穩(wěn)步推進，法治政府建設(shè)取得了較好成效，群眾法治觀念明顯增強，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化理論學(xué)習，提高法治素養(yǎng)。一是學(xué)習貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習必學(xué)內(nèi)容,采取集中學(xué)習、自主學(xué)習、交流研討等相結(jié)合的方式，年初以來開展黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習12場次，組織機關(guān)干部、村干部集中學(xué)習7場次受教育256人，不斷強化黨員干部法治教育和培訓(xùn)。二是依托法治大講堂、法宣在線、學(xué)習強國在線平臺，全年組織鎮(zhèn)村兩級干部參加“逢九必講”法治大講堂17期，參會人數(shù)達383余人次，法宣在線平臺參學(xué)率達100%，學(xué)習強國參與率達95%以上，扎實推進了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化。采取線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高干部的法治素養(yǎng)和依法行政能力。在學(xué)習過程中，始終堅持采用集中學(xué)習和個人自學(xué)兩種辦法，在學(xué)懂弄通上下功夫，進一步領(lǐng)會社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵。
（二）認真依法執(zhí)政，推進法治建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌法治政府建設(shè)。認真履行法治建設(shè)第一責任人職責，始終將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，同時認真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，研究法治政府建設(shè)工作存在的問題和困難，安排部署依法行政各項工作任務(wù)，積極主動向縣委、縣政府報告法治政府建設(shè)中的重大問題。二是加強執(zhí)法人員管理，提升行政執(zhí)法能力。認真按照法律法規(guī)和上級黨委政府的要求，依法明確政府職能定位，積極梳理規(guī)范鎮(zhèn)政府各中心權(quán)責清單，實現(xiàn)動態(tài)管理。嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理工作，加強對行政執(zhí)法人員持證上崗情況的日常監(jiān)督管理。積極組織執(zhí)法人員參加縣級執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時對承擔行政執(zhí)法職能的執(zhí)法辦案人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強矛盾糾紛排查化解工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會。始終把矛盾糾紛排查調(diào)處化解作為維護社會穩(wěn)定的重要抓手，積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展不穩(wěn)定因素排查工作，通過落實矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦等制度，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。進一步完善鎮(zhèn)村兩級級參與的矛盾糾紛排查化解格局，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作目標。有效化解矛盾糾紛案件102起。四是落實普法要求，積極開展各類普法宣傳活動。認真開展普法宣傳教育工作，及時調(diào)整了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度普法工作計劃及要點，有序推進全鎮(zhèn)依法治理工作進程。全年開展了13次普法類宣傳培訓(xùn)，通過培訓(xùn)有效提升了我鎮(zhèn)“法律明白人”、人民調(diào)解員和“學(xué)法示范戶”等普法骨干的法律綜合素養(yǎng)。同時積極利用春節(jié)、“12.4憲法宣傳日”“4.15國家安全日”等重要節(jié)日節(jié)點進行普法宣傳，組織鎮(zhèn)村兩級干部深入街頭、市場等人流量較多地方進行普法宣傳，通過采用設(shè)立展板、懸掛標語、派送宣傳資料和設(shè)立咨詢臺現(xiàn)場咨詢等方式，廣泛進行普法宣傳。深入開展了法律宣傳進鄉(xiāng)村、進家庭，進學(xué)校等活動，共發(fā)放普法宣傳彩頁1000余份、懸掛橫幅60余幅。五是深入推進政府法律顧問工作制。鎮(zhèn)政府聘請法律顧問1人，村聘請法律顧問4人，參與重要行政決策論證，對具體行政行為提出法律意見。對政府的重大決策及合同協(xié)議進行合法性審查，確保政府的重大決策科學(xué)性、合法性與可操作性。
二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責有關(guān)情況
鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人切實履行法治政府建設(shè)第一責任人職責，結(jié)合縣委、縣政府負責人履行法治政府建設(shè)第一責任人職責清單，結(jié)合本鎮(zhèn)實際、研究制定提克阿熱克鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人切實履行法治政府建設(shè)第一責任人職責清單，其中黨委層面5個方面14條，政府層面7個方面31條，定期召開會議研究法治政府工作推進及任務(wù)落實情況，嚴格落實依法行政、依法監(jiān)督，不斷完善內(nèi)部管理制度，把法治建設(shè)貫穿到各項工作的全過程和各方面。
三、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是學(xué)法用法本領(lǐng)有待提高。雖然有定期或不定期開展學(xué)法的培訓(xùn)，但是對法律法規(guī)的學(xué)習和理解不夠深入及全面。大部分黨員干部只對自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)熟悉，對其他部門涉及的法律法規(guī)不熟悉，沒有全面學(xué)習掌握。同時，用法實踐不足，學(xué)法和用法結(jié)合不緊密，沒有將學(xué)法成果轉(zhuǎn)化為推動實際工作落實的強大動力，沒有做到學(xué)以致用，運用法治思維和法治方式去解決工作中問題的能力還須加強。
二是行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。行政執(zhí)法隊伍處于行政管理的第一線，其人員素質(zhì)的高低直接影響到行政執(zhí)法的效果。我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊編制偏少，人員綜合素質(zhì)參差不齊。綜合行政執(zhí)法人員缺乏全面系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習，執(zhí)法人員的素質(zhì)和專業(yè)能力不足，業(yè)務(wù)技能尤其是辦案能力有待進一步提高。
三是普法宣傳力度和廣度有待提升。“法律六進”整體推進力度不夠，特別是邊遠農(nóng)村、外出務(wù)工人員、社會無業(yè)人員的普法教育仍存在“盲區(qū)”和死角。部分群眾法律法規(guī)意識淡薄，對國家政策不理解，特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、農(nóng)村宅基地政策等不理解。
四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）強化全鎮(zhèn)法治學(xué)習，提升依法行政能力。豐富學(xué)習內(nèi)容，改進工作方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習培訓(xùn)、集中學(xué)法制度，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。同時提高全體黨員干部學(xué)法守法用法的主動性和自覺性，將學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為實際工作中的強大力量，緊貼新時代工作發(fā)展要求，創(chuàng)新工作模式，不斷提升依法行政能力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序并公開。進一步優(yōu)化整合行政執(zhí)法資源，加強對行政執(zhí)法爭議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。完善行政執(zhí)法保障機制，依法追究暴力抗法、妨礙公務(wù)行為者的法律責任。
（三）強化普法宣傳，營造法治氛圍。優(yōu)化宣傳方式，擴大普法覆蓋面，充分運用新媒體、新技術(shù)開展精準普法，在村隊網(wǎng)格微信群宣傳貼近群眾生活的法律知識，增強法治教育的互動性和吸引力，在全社會營造良好的宣傳氛圍。
提克阿熱克鎮(zhèn)人民政府
