以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以提升農(nóng)房抗震能力為目標(biāo)，提升農(nóng)村住房安全保障水平，減輕農(nóng)村地震災(zāi)害損失，保障廣大農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保順利完成2024年農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)，將“安居惠民”政策落到實(shí)處。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、任務(wù)計(jì)劃

2024年鞏留縣農(nóng)房抗震防災(zāi)工程低收入群體建設(shè)任務(wù)64戶，其中：易返貧致貧戶1戶、農(nóng)村低保戶60戶、低保邊緣戶2戶、嚴(yán)重困難戶1戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）具體任務(wù)見附件。

二、工作重點(diǎn)

（一）進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求。2024年農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)開工率在5月底前達(dá)到100%，竣工率在9月底前達(dá)到100%，入住率10月底達(dá)到100%、老舊危房拆除率達(dá)到100%，補(bǔ)助資金發(fā)放率達(dá)到100%，農(nóng)房抗震防災(zāi)工程政策知曉率達(dá)到100%，工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。

（二）拆舊建新。以原址重建、農(nóng)牧民自建為主，在符合土地和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的前提下，根據(jù)農(nóng)牧民群眾意愿，在原址拆舊建新。

三、補(bǔ)助對(duì)象、房屋結(jié)構(gòu)及材料要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金申請(qǐng)和審批

（一）補(bǔ)助對(duì)象。2024年農(nóng)房抗震防災(zāi)工程補(bǔ)助對(duì)象為現(xiàn)有住房不抗震、功能不達(dá)標(biāo)、自愿申請(qǐng)建房的農(nóng)村戶籍低收入群體。納入2024年農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建房任務(wù)需求實(shí)名制臺(tái)賬的農(nóng)戶，需經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、村（社區(qū)）三級(jí)公示審核。

（二）房屋結(jié)構(gòu)及材料要求。嚴(yán)格按照《自治區(qū)農(nóng)村安居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，以磚混、磚木兩種建筑結(jié)構(gòu)為主（禁止使用彩鋼屋頂），房屋配齊廚、衛(wèi)、浴等設(shè)施。建筑材料質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁使用無出廠合格證和不合格的產(chǎn)品。不得使用廢舊紅磚，基礎(chǔ)部分不得使用多孔磚，不得使用拉伸生銹鋼材。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村低收入群體：戶均補(bǔ)助3.85萬元（其中中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金1.85萬元/戶，援疆補(bǔ)助資金2萬元/戶）。

（四）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加強(qiáng)自治區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)管理的實(shí)施意見>的通知》（新建村〔2021〕14號(hào)）要求，參照《自治區(qū)農(nóng)村安居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《自治區(qū)農(nóng)村安居工程質(zhì)量控制和認(rèn)定實(shí)施意見》等，服務(wù)指導(dǎo)建房農(nóng)戶施工建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶按照實(shí)際需求確定住房面積，堅(jiān)決杜絕因?qū)嵤┺r(nóng)房抗震防災(zāi)工程而返貧的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格控制建房面積，農(nóng)村低收入群體住房建筑面積必須嚴(yán)格控制在40-60平方米以內(nèi)，堅(jiān)決防止超面積建房問題發(fā)生。

（五）補(bǔ)助資金申請(qǐng)和審批。

1.申報(bào)：符合農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)補(bǔ)助條件，同時(shí)已納入2024年建房需求實(shí)名制臺(tái)賬的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)。

2.評(píng)議：村委會(huì)接到申請(qǐng)后，及時(shí)召開村民代表大會(huì)民主評(píng)議是否符合建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，民主評(píng)議結(jié)果公示不少于5天后，將建房戶名單等有關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

3.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，核對(duì)2024年建房需求實(shí)名制臺(tái)賬后，組織人員實(shí)地上門核查，將審核確定符合農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建房戶名單審批匯總后，報(bào)縣農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（住建局）備案。

4.審查：縣農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的審核材料及建房戶名單，組織援疆工作組、審計(jì)局、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局、民政局、殘聯(lián)等部門進(jìn)行實(shí)地抽查，并將抽查結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣人民政府。

5.審定：縣農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的工程進(jìn)度報(bào)表和建房戶補(bǔ)助資金申請(qǐng)名單，結(jié)合抽查結(jié)果，匯總上報(bào)縣人民政府審批確定后，及時(shí)協(xié)調(diào)下?lián)苎a(bǔ)助資金，確保農(nóng)房抗震防災(zāi)工程健康有序推進(jìn)。

附件:鞏留縣2024年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）農(nóng)房抗震防災(zāi)工程低收入群體建設(shè)任務(wù)表