2024年2月26日，縣委副書記、縣長卓力得拜在政府三樓常務(wù)會(huì)議室，主持召開鞏留縣十八屆人民政府第23次常務(wù)會(huì)議，縣政府黨組班子成員王岸先、詹大軍、萬新玉、孔海東、代芬、阿布力孜、康建誠參加了會(huì)議，縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、司法局、政府法律顧問及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、第一階段會(huì)議學(xué)習(xí)了《中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議精神》

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要深入學(xué)習(xí)《中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議精神》，深刻把握全面深化改革新任務(wù)新要求，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展謀改革、抓改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，為鞏留現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)能。深入推進(jìn)“放管服”改革和國企改革深化提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理、教育衛(wèi)生、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)能力。要加強(qiáng)城市治理體制機(jī)制改革，以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理，加強(qiáng)城市道路沿線、背街小巷、專業(yè)市場等環(huán)境整治，不斷提升城市形象和功能品質(zhì)。要強(qiáng)化應(yīng)急管理能力建設(shè)，構(gòu)建隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測預(yù)警、及時(shí)處置閉環(huán)管理機(jī)制，確保隱患發(fā)現(xiàn)在前、問題整改在早、風(fēng)險(xiǎn)化解在小。

二、第二階段會(huì)議學(xué)習(xí)了《中華人民共和國土地管理法》《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》《國家以工代賑管理辦法》

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一是抓好《中華人民共和國土地管理法》貫徹落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要落實(shí)國土空間開發(fā)要求，嚴(yán)格土地用途管控，提高土地節(jié)約集約利用水平。加大土地管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)耕地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督工作；要定期開展耕地保護(hù)行動(dòng)，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，進(jìn)一步加大土地違法行為打擊力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)占用耕地行為，嚴(yán)守耕地紅線；要積極盤活低效用地和閑置土地，確保土地資源發(fā)揮最大效益；要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，做好上圖入庫工作，認(rèn)真開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地整改工作。要圍繞縣委、縣政府重大項(xiàng)目，加快土地的報(bào)征進(jìn)度，保證重大項(xiàng)目能及時(shí)動(dòng)工建設(shè)。二是抓好《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》貫徹落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合“8+1+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域在項(xiàng)目申報(bào)、資金使用等方面持續(xù)用力，針對(duì)申報(bào)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，確保項(xiàng)目符合國家、自治區(qū)和自治州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向。在資金使用方面，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，全程跟蹤，提高項(xiàng)目管理效率。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息共享和動(dòng)態(tài)管理，建立健全溝通機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施主體的溝通合作，確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目效益最大化。三是抓好《國家以工代賑管理辦法》貫徹落實(shí)，縣發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要堅(jiān)持“賑”的初心，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式，在政府推進(jìn)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間投資實(shí)施以工代賑項(xiàng)目。

三、第三階段會(huì)議分別聽取縣應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局3個(gè)單位的工作匯報(bào)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：一是抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以《鞏留縣2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》為基準(zhǔn)，以《鞏留縣安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》為主線，切實(shí)做到“三管三必須”，深入分析研判本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)履行工作職責(zé)，緊盯道路交通、消防、工貿(mào)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫嬷攸c(diǎn)排查，對(duì)排查出的安全隱患問題建立整改臺(tái)賬，按照“五落實(shí)”要求嚴(yán)格整改到位，杜絕重大事故發(fā)生。牢牢守住食品藥品安全底線，做好應(yīng)對(duì)極端天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保安全治理取得明顯成效。二是抓好衛(wèi)生健康工作。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢工作，確保應(yīng)檢盡檢；高質(zhì)量做好春季呼吸道傳染病防控和救治工作，有效保障群眾身體健康；持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體和多形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè)；強(qiáng)化國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建力度，持續(xù)增進(jìn)群眾健康福祉。三是抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照“動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零”要求，落實(shí)好返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)做好2024年第一批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作，按照項(xiàng)目類別制定前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、控制價(jià)編制、招投標(biāo)等，倒排工期表，就業(yè)培訓(xùn)、采購類項(xiàng)目計(jì)劃3月上旬完成招投標(biāo)，工程類項(xiàng)目力爭3月底完成招投標(biāo)并全面開工。提前謀劃2024年第二批銜接資金項(xiàng)目，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作及要素保障。

四、第四階段會(huì)議研究討論了鞏留縣十八屆人民政府第23次常務(wù)會(huì)議《關(guān)于審議鞏留縣2024年第一批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目備案的請(qǐng)示》等8個(gè)議題