（試行）

第一條 為全面提升煤礦安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展水平，保障依法辦礦、合法生產(chǎn)，形成落實(shí)責(zé)任、各司其職、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作格局，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé)的規(guī)定，制定本機(jī)制。

第二條 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作由縣安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理局、自然資源局、發(fā)改委、市監(jiān)局、公安局、商務(wù)工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、林草局、住建局、人社局、消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)電力公司、提克阿熱克鎮(zhèn)政府、阿克圖別克鎮(zhèn)政府為成員單位。成員單位相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

第三條成員單位職責(zé)分工。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行的日常工作，并承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（片區(qū)管委會(huì)）和部門的煤礦安全監(jiān)管工作；其他部門按照《鞏留縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》規(guī)定的煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格履行煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。

第四條 建立煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)，通過(guò)不同形式的專題會(huì)議研究、協(xié)調(diào)、解決。

聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究解決涉及煤礦生產(chǎn)秩序、安全生產(chǎn)、打非治違、關(guān)閉退出、聯(lián)合執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議的召集人為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位的主要負(fù)責(zé)人，聯(lián)席會(huì)議的參加人為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。重大事項(xiàng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，成員單位主要負(fù)責(zé)人參加。

聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次，也可以根據(jù)需要適時(shí)召開。會(huì)議召集單位應(yīng)當(dāng)提前3天發(fā)出會(huì)議通知，做好會(huì)議記錄，各協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加。

第五條 聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

（一）聯(lián)合檢查制度。每半年至少組織開展一次煤礦聯(lián)合檢查行動(dòng)，由應(yīng)急管理局或其他成員單位牽頭，制定聯(lián)合檢查方案，組成檢查組對(duì)煤礦進(jìn)行聯(lián)合檢查。特殊時(shí)段及重大政治活動(dòng)期間可另組織聯(lián)合檢查。

（二）重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)于確定的重大隱患，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓和逾期未完成整改不得復(fù)產(chǎn)的規(guī)定，督促企業(yè)必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（三）違法行為查處制度。嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。成員單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，根據(jù)各自職責(zé)依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第六條 信息共享機(jī)制

（一）加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)信息公開、情況通報(bào)等方式推進(jìn)信息共享，提高信息利用效率，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管事項(xiàng)解決。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位在對(duì)煤礦日常監(jiān)管或執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)移交協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有關(guān)成員單位，有關(guān)成員單位接到通報(bào)后，對(duì)屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

（三）對(duì)煤礦企業(yè)作出行政處罰、關(guān)閉退出等信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)其他協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位。