處罰案例1
2024年3月19日12時(shí)13分，鞏留縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員依法對(duì)位于新疆伊犁哈薩克自治州鞏留鎮(zhèn)某商行進(jìn)行執(zhí)法檢查，該店正在營(yíng)業(yè)，負(fù)責(zé)人配合執(zhí)法工作，經(jīng)檢查，該店為一般銷(xiāo)售品商店，執(zhí)法人員在貨架上發(fā)現(xiàn)《閱讀圖書(shū)》《黃岡學(xué)霸試卷》《聚能闖關(guān)試卷》《小升初試卷》《司馬彥字帖》等5種書(shū)籍共計(jì)317本，執(zhí)法人員要求該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人提供相關(guān)證照及進(jìn)貨清單，該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人李已足提供了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為92654********N1F6K，無(wú)法提供《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》與進(jìn)貨清單，執(zhí)法人員查看了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了拍照、錄像。
依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱(chēng)或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱(chēng)出版出版物的，由出版行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款,違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”的規(guī)定并參照《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用辦法》，對(duì)該商店進(jìn)行行政處罰。
該商店的經(jīng)營(yíng)行為違反《出版管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一第一款之規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款人民幣伍佰(500)元整并沒(méi)收未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的圖書(shū)317本、沒(méi)收違法所得0元。
處罰案例2
2024年5月8日13時(shí)10分，鞏留縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)位于新疆伊型州鞏留鎮(zhèn)某商行進(jìn)行檢查，該場(chǎng)所為小型精品店正在營(yíng)業(yè)，執(zhí)法人員在進(jìn)門(mén)右手邊貨架上擺放的圖書(shū)，該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人配合檢查工作，執(zhí)法人員讓精品店工作人員提供本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營(yíng)許可證、出版物進(jìn)貨單，工作人員只提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)查看經(jīng)營(yíng)范圍不包括出版物零售活動(dòng)，也沒(méi)有提供出版物經(jīng)營(yíng)許可證和圖書(shū)進(jìn)貨單，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的圖書(shū)類(lèi)型為兒童類(lèi)，在開(kāi)展執(zhí)法檢查過(guò)程中該單位負(fù)責(zé)人配合執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)進(jìn)行拍照、拍攝取證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))該商店的經(jīng)營(yíng)行為涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。
1、依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱(chēng)或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱(chēng)出版出版物的，由出版行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照法定職權(quán)予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。”的規(guī)定并參照《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用辦法》，對(duì)該商店進(jìn)行行政處罰。
2、依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條“有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任：侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收、無(wú)害化銷(xiāo)毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額、違法經(jīng)營(yíng)額、違法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算或者不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外”之規(guī)定并參照《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用辦法》，對(duì)該商店進(jìn)行行政處罰。
1、該商店的經(jīng)營(yíng)行為違反《出版管理?xiàng)l例》第三十五條第二款的規(guī)定，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十條第一款之規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款人民幣參佰(300)元整并沒(méi)收未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的圖書(shū)85本。
2、該商店的經(jīng)營(yíng)行為違反《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第二十六條第一款第（一)項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第一款第(一）項(xiàng)之規(guī)定，給予當(dāng)事人警告、沒(méi)收3本侵權(quán)復(fù)制品圖書(shū)。
綜上兩種違法行為給予罰款合計(jì)人民幣叁佰(300)元整、并沒(méi)收未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的圖書(shū)85本(其中3本侵權(quán)復(fù)制品圖書(shū))。
中共鞏留縣委宣傳部（新聞出版局）
2024年10月21日
