2023年，鞏留縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述，貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)等有關(guān)會議精神和相關(guān)文件要求，在上級部門的悉心指導(dǎo)下，堅持預(yù)防為主，以人為本的原則，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作，保障人民群眾生命安全，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）強化理論知識，轉(zhuǎn)變減災(zāi)觀念。2023年，鞏留縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，縣委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭將習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和重要指示批示精神列入學(xué)習(xí)計劃并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，并及時組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、各縣直單位傳達(dá)學(xué)習(xí)，力促各級黨政干部提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的責(zé)任意識。
（二）采取有效措施，防范災(zāi)害風(fēng)險。一是年初根據(jù)人員變動，對防災(zāi)減災(zāi)委員會組成進(jìn)行了調(diào)整，成立了以縣人民政府縣長為主任，分管副縣長為副主任的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任進(jìn)行了明確。縣委、縣政府先后4次召開專題會議聽取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作匯報、部署安排重點防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)，及時針對重點節(jié)點、春夏2季融雪性洪水、森林草原火災(zāi)、災(zāi)害性天氣的防范應(yīng)對和地震重點危險區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行部署。二是結(jié)合鞏留縣災(zāi)害特點，制定印發(fā)了《鞏留縣全面加強防震減災(zāi)救災(zāi)工作實施方案》《關(guān)于全面做好極端暴雪天氣防范應(yīng)對工作的通知》《關(guān)于認(rèn)真開展鞏留縣2023年汛前防汛抗旱安全隱患排查整治工作方案的通知》《關(guān)于做好持續(xù)高溫天氣過程應(yīng)對工作的通知》，意在切實提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、各行業(yè)部門防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識，消除各類風(fēng)險隱患。三是積極強化極端天氣會商研判工作制度，2023年，根據(jù)氣候特點，鞏留縣應(yīng)急管理局、氣象局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門開展會商研判2次，發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警通知52期，分析極端天氣可能帶來的災(zāi)害影響，提前謀劃防范措施，及時利用微信群發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、重點行業(yè)部門將預(yù)警信息傳遞到村（社區(qū)）等基層單位，提前做好防御準(zhǔn)備。
（三）緊盯重點領(lǐng)域，開展隱患治理。一是深入開展地震、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，對我縣7名地震宏觀觀測員進(jìn)行實地走訪，了解地震觀測形勢，做好異常情況上報。督促對地質(zhì)災(zāi)害巡視員對我縣735處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行巡視，聯(lián)合自然資源局對5處地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)進(jìn)行實地查看，安裝地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警儀器5部。二是強化融雪、暴雨混合性洪澇災(zāi)害治理，充分發(fā)動基層人員力量對莫乎爾河阿熱勒段、吉爾格朗渠龍口等64處易洪易災(zāi)區(qū)域進(jìn)行重點盯防，組織水利、應(yīng)急及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對河道險段、防洪堤、泄洪溝等重點部位開展拉網(wǎng)式排查，截至目前，共計發(fā)現(xiàn)隱患問題54條，均已整改完畢。三是加強森林草原火災(zāi)隱患治理，全面開展火災(zāi)隱患排查，發(fā)現(xiàn)森林草原防滅火重要目標(biāo)風(fēng)險隱患1處、一般隱患3處，均已整改完畢。結(jié)合州森林草原防滅火檢查組對恰西森林公園、庫爾德寧景區(qū)、野核桃溝景區(qū)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題7條，均已整改到位，并舉一反三，要求屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好重點地段森林草原防滅火工作，消除火災(zāi)隱患。四是強化防溺水工作管理。組織水利、教育及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工450余人次對渠道重點水域進(jìn)行巡查、管護(hù)。設(shè)置各類警示牌225處。查出各類水患問題3個，均已立查立改。教育部門開展防溺水主題班會235場次，國旗下講話97場次，法制副校長開展防溺水知識講座53場次，受教育師生4萬余人。五是開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作督查檢查。成立2支專項評估檢查組，通過不打招呼、隨時拉動、查看物資、現(xiàn)場詢問職責(zé)流程等方式，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、22個部門單位地震應(yīng)急工作開展了為期3天的專項檢查，查出預(yù)案、演練、物資、隊伍等領(lǐng)域各類隱患17條，有效強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、各部門地震災(zāi)害防范應(yīng)對水平。
（四）加強體系建設(shè)，增強救援能力。一是修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案。為提升應(yīng)對突發(fā)事件處置能力，保障經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的預(yù)防保障工作，修訂完善《鞏留縣地震應(yīng)急預(yù)案》《鞏留縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部工作方案》《鞏留縣抗震救災(zāi)綜合指揮部工作方案》《鞏留縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）共修訂完善應(yīng)急預(yù)案21個。二是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)172人次。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建充實鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急隊伍86支、1327人，重要天氣節(jié)點全員在崗，確保救災(zāi)力量在崗在位。三是加強救災(zāi)物資儲備，縣級準(zhǔn)備各類物資59類49292件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備各類物資25類20121件，落實救災(zāi)物資供應(yīng)點260處，工程機械95臺。四是認(rèn)真開展應(yīng)急演練，組織開展森林草原防滅火演練2次、防汛抗旱應(yīng)急演練1次，地震應(yīng)急桌面推演1次，累計參與單位共42家、出動各種車輛50輛、參演人員240余人。充分展現(xiàn)了快速啟動響應(yīng)、有效組織動員，形成了戰(zhàn)斗合力，檢驗了突發(fā)地震應(yīng)急反應(yīng)、指揮、救援、保障的應(yīng)急處置能力，增強了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
（四）強化宣傳教育，增強安全意識。扎實開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”宣傳教育活動，宣傳周期間全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）、各部門累計制造宣傳產(chǎn)品6123個，舉辦宣傳活動527場次，舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識講座162場次，發(fā)放宣傳材料26149余份，災(zāi)害事故隱患排查260條，災(zāi)害事故隱患治理249條，組織開展應(yīng)急演練320場次，累計受教育人數(shù)約115785人。有效地宣傳了防災(zāi)減災(zāi)知識，增強了群眾防范和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的意識和能力，使其能掌握減輕災(zāi)害損失的技能，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍雖已組建，但應(yīng)急隊伍人員均為兼職，總體訓(xùn)練水平不高，隊伍建設(shè)的制度還不夠完善，缺乏專業(yè)的訓(xùn)練設(shè)施和場地，各種應(yīng)用訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練無法有效開展。
三、下一步工作打算
一是加強救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強減災(zāi)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，逐步建立和完善政府各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息傳遞、災(zāi)情評估、款物調(diào)撥等規(guī)范有效的工作機制，保障減災(zāi)救災(zāi)工作高效有序開展。
二是加強救災(zāi)預(yù)案的修訂完善。針對新時期救災(zāi)工作特點，依據(jù)各行政區(qū)域人口數(shù)量、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，對縣級預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，做到預(yù)案啟動規(guī)范，易于操作，展開有序，救助及時，保障有力，提高預(yù)案的可操作性，并常態(tài)化組織開展模擬訓(xùn)練，加強災(zāi)害應(yīng)急管理水平。
三是加強村級災(zāi)害信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)。在完善縣、鄉(xiāng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強對村級災(zāi)害信息員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層信息員的作用，逐步規(guī)范災(zāi)情上報的渠道、方式和內(nèi)容。不斷提高村級信息員工作熟練程度，強化災(zāi)害信息員的工作意識，逐步提高基層災(zāi)害信息管理工作水平。
鞏留縣減災(zāi)委員會辦公室
2023年11月27日
