一、起草背景

為深入落實國家和自治區(qū)關(guān)于國土空間規(guī)劃的相關(guān)意見，推動鞏留縣國土空間規(guī)劃體系的建立，提升國土空間治理能力和水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合鞏留縣實際，編制本規(guī)劃。

二、編制依據(jù)

主要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》以及《中共中央國務院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）、中共中央辦公廳《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》（廳字〔2019〕48號）、《市級國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》、《新疆維吾爾自治區(qū)縣（市）國土空間總體規(guī)劃編制技術(shù)指南（試行）》等法律法規(guī)、指導意見、行業(yè)標準。

三、主要內(nèi)容

1.明確《鞏留縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》是鞏留縣國土空間發(fā)展藍圖，是指導全縣國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和各類建設(shè)的行動綱領(lǐng)，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃和開展各類保護活動、實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。

2.本規(guī)劃范圍包括縣域和中心城區(qū)兩個層次。鞏留縣行政轄區(qū)面積4115.63平方公里（包含兵團），本次規(guī)劃范圍為不包含兵團，總面積3823.08平方公里。規(guī)劃期限為2021年至2035年。基期年為2020年，近期到2025年，目標年為2035年，遠景展望至2050年。

3.本規(guī)劃總共包括12個章節(jié)，主要明確了總則，現(xiàn)狀基礎(chǔ)與風險識別；目標定位與空間戰(zhàn)略；國土空間開發(fā)保護格局；農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間；歷史文化保護利用與特色風貌塑造；保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；中心城區(qū)規(guī)劃；實施保障機制。

四、監(jiān)督管理

本規(guī)劃充分發(fā)揮黨縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到國土空間規(guī)劃編制實施全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。堅持“多規(guī)合一”，強化規(guī)劃嚴肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，確保依法實施規(guī)劃。國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。